12.07.2017 Заключение на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 06 марта2017 года № 551 (с изменениями от 29.06.2017 № 1639)
КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«17» июля 2017 г. № 32
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 06 марта2017 года № 551 (с изменениями от 29.06.2017 № 1639)
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 06 марта2017 года № 551 (с изменениями от 29.06.2017 № 1639) (далее – проект постановления, Программа).
Рассмотрев проект постановления, Контрольным органом установлено:
1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа вх. 65 от 13.07.2017 года (письмо исх. № 15 – 05323 от 12.07.2017 г.) на 17 листах с пояснительной запиской.
2. Законодательные и нормативные правовые документы Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления:
— Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Бюджетный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно — счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);
— Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;
— Устав Сысертского городского округа, принятый решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. (с изменениями);
— Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 № 427 (с изменениями);
— Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденное постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 года № 275;
— Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации»;
— Решение Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями от 27.10.2016 г. № 564) (далее – Решение о бюджете на 2016 год);
— Решение Думы Сысертского городского округа от 22.12.2016 года № 577 «О бюджете Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями от 26.01.2017г. № 580) (с изменениями) (далее – Решение о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).
3. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденным постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 года № 275.
4. В рамках муниципальной Программы предусмотрено 7 подпрограмм.
Решением о бюджете на 2016 год объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2016 год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду бюджетной классификации 55000000000 «Муниципальная программа «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы» предусмотрен в сумме 86 316,2 тыс.рублей. В проекте постановления объем бюджетных ассигнований на 2016 год предусмотрен в сумме 86 316,2 тыс.рублей.
Общий объем средств на реализацию Программы на 2017 год представлен в таблице 1.
Таблица 1.
(тыс. руб.)
| №п/п | Наименованиемуниципальной программы | Утверждено Решением Думы СГО от 22.12.2016г. № 577 (с изменен.) | Предусмотрено в Программе | ||
| Всего, в том числе | Местн.бюджет | Област.бюджет | |||
| 1 | Программа «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы» | 72 025,7 | 71 039,2 | 69 591,6 | 1 447,6 |
| 2 | Подпрограмма 1. « Функционирование городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» | 33 861,3 | 34 014,1 | 34 014,1 | 0 |
| 3 | Подпрограмма 2. «Организация транспортного обслуживания населения на территории Сысертского городского округа» | 2 558,1 | 2 000,0 | 2 000,0 | 0 |
| 4 | Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Сысертского городского округа» | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 0 |
| 5. | Подпрограмма 4. «Организация и содержание объектов благоустройства» | 24 422,7 | 23 841,5 | 22 393,9 | 1 447,6 |
| 6 | Подпрограмма 5. «Организация и содержание мест захоронения» | 483,6 | 483,6 | 483,6 | 0 |
| 7 | Подпрограмма 6 «Комплексное оборудование дворовых территорий в Сысертском городском округе» | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Подпрограмма 7. «Обеспечение полномочий Сысертского городского округа на осуществление деятельности, направленной на подготовку и сопровождение инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительства объектов инженерной инфраструктуры» | 4 200,0 | 4 200,0 | 4 200,0 | 0 |
Решением о бюджете на 2017 объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2017 год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5500000000 «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы», предусмотрен в сумме 72 025,7 тыс.рублей. В проекте постановления объем бюджетных ассигнований на 2017 год предусмотрен в сумме 71 039,2 тыс.рублей, отклонение составляет 986,5 тыс.руб. — это неиспользованный остаток целевых средств на 01.01.2017 года в сумме 986,5 тыс.руб., в том числе по Подпрограмме 1 в сумме 428,4 тыс.руб., по Подпрограмме 2 в сумме 558,1 тыс.рублей.
В соответствии со статьей 47 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденным решением Думы Сысертского городского округа от 27.04.2017 года № 598 муниципальная программа (подпрограммы №№ 1 и 4) подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
В пояснительной записке к проекту постановления ответственным исполнителем отражены причины, повлекшие вносимые изменения в муниципальную программу.
Контрольный орган считает возможным внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 06 марта 2017 года № 551 (с изменениями от 29.06.2017 № 1639).
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа Н.В.Маневич