Экспертное заключение на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«18» февраль 2015 г.                                                                                        № 4

Экспертное заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

г. Сысерть                                                                                              18.02.2015 г.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013 г. № 247, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в результате которой установлено следующее:

1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 17.02.2015 года.

2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

3. В проекте решения меняются основные характеристики местного бюджета на 2015 год, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                (тыс. руб.)

Показатели бюджета на 2014 годРешение Думы от 03.12.2014№ 404Решение Думы от 03.12.2014№ 404 (с изм.)Проект решенияОтклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014№ 404Отклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014№ 404 (с изм.)
тыс. руб.(%)тыс. руб.(%)
Доходы1 471 681,51 471 681,51 998 783,100+527 101,6135,82
Расходы1 471 681,51 547 391,02 074 492,6+602811,1140,96+527 101,6134,06
Дефицит075 709,575 709,5    

3.1. Изменения по доходным источникам обусловлено увеличением субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности городского округа на 525 000,0 тыс. руб. и прочие субсидии на 2 101,6 тыс. рублей.

3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 2 074 492,6 тыс. руб., что составит 134,06% – к первоначальным бюджетным назначениям.

Данные об изменении расходов местного бюджета по разделам бюджетной классификации представлены в таблице 2.

                                                                                                              Таблица 2

                                                                                                              (тыс. руб.)

Наименование раздела расходовРешение Думы от 03.12.2014№ 404Решение Думы от 03.12.2014№ 404 (с изм.)Проект решенияОтклонение от показате-лей Решение Думы от 03.12.2014№ 404Отклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014№ 404 (с изм.)
123456
Общегосударственные вопросы88 203,687 328,386 411,1-875,3-917,2
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность6 573,06 573,06 573,0——
Национальная экономика47 505,044 217,644 217,6-3 287,4—
Жилищно-коммунальное хозяйство48 810,054 375,154 375,1+5 565,1—
Охрана окружающей среды4 200,03 200,03 200,0-1 000,0—
Образование964 791,91 041 057,91 569 076,6+76 266,0+528 018,7
Культура и кинематография129 258,0129 258,0129 258,0——
Социальная политика167 876,0166 917,1166 917,1-958,9—
Физическая культура и спорт12 464,012 464,012 464,0——
Средства массовой информации2 000,02 000,02 000,0——
Итого расходов1 471 681,51 547 391,02 074 492,6+75 709,5+527 101,6

Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены:

  • Перераспределением с Администрации Сысертского городского округа на Управление образование суммы 917,2 тыс. руб. в соответствии с распоряжениями Главы Сысертского городского округа «О расходовании средств резервного фонда Администрации Сысертского городского округа» пяти детским садам на капитальный ремонт медицинских кабинетов.
  • По Администрации Сысертского городского округа увеличение на 525 208,5 тыс. руб., в том числе:
  • По Управлению образования увеличение на 1 893,1 тыс. руб., в том числе:

— за счет субсидии из областного бюджета на строительство детских садов в Сысертском городском округе в соответствии с Постановление Правительства Свердловской области от 03.02.2015 № 64-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» на 525 000,0 тыс. руб.;

— за счет субсидии из областного бюджета на софинансирование Подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан на территории Сысертского городского округа» в соответствии с Приказом Министерства физической культуры и спорта и молодежной политики Свердловской области от 16.01.2015 года № 8/ОС на 110,5 тыс. руб.;

— за счет субсидии из областного бюджета на софинансирование Подпрограммы «Молодежь Сысертского городского округа» в соответствии с письмом Министерства физической культуры и спорта и молодежной политики Свердловской области от 20.01.2015 года № 18-01-81/250 «Об итогах отбора муниципальных образований на предоставление субсидии» на 98,0 тыс. рублей.

— за счет субсидии на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2015 №15-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году на 1 258,6 тыс. руб.;

— за счет субсидии на приобретение и (или) замену автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации, оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, тахографами используемого парка автобусов в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2015 №15-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» на 634,5 тыс. рублей.

Так же проектом решения приводятся коды бюджетной классификации в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

3.3. Плановые ассигнования, предусмотренные бюджетом на реализацию муниципальных программ (приложение 19), предлагается изменить путём увеличения по двум программам на общую сумму 527 101,6тыс. рублей. В программах общий объем финансирования по данным программам предусмотрен в сумме 1 684 362,8 тыс. рублей.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 179 БК РФ муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Общий объем плановых назначений на исполнение муниципальных программ на 2015 год составит 1 999 398,9 тыс. руб., или 96,38 % общей расходной части бюджета.

3.4. Дефицит местного бюджета не изменяется и остается в сумме 75 709,5тыс. руб., что составляет 10% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, и с учетом снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2015 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.

Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                               С.Л. Банникова

Добавить комментарий