Экспертное заключение на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«26» ноября 2014г.                                                                                                            № 52

Экспертное заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

г. Сысерть                                                                                                    26.11.2014 г.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013 г. № 247, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», в результате которой установлено следующее:

1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 26.11.2014 года.

2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

3. В проекте решения меняются основные характеристики местного бюджета на 2014 год, которые представлены в таблице 1.

                                                                                                                                   Таблица 1

                                                                                                                          (тыс. руб.)

Показатели бюджета на 2014 годРешение Думы от 05.12.2013№ 285Решение Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)Проект решенияОтклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013№ 285Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)
тыс. руб.(%)тыс. руб.(%)
Доходы1 421 622,01 465 374,71 539 699,7118 077,7108,374 325,0105,1
Расходы1 421 622,01 603 904,61 636 229,6214 607,6115,132 325,0102,0
Дефицит0138 529,996 529,9    

3.1. Проектом решения предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 539 699,7 тыс. руб., что составит 108,3 % к первоначальному прогнозу доходов местного бюджета и 105,1 % к уточненному прогнозу доходов, утвержденному решением Думы Сысертского городского округа от 05.09.2014 г. № 382.

Изменения прогноза доходов представлено в таблице 2.

Таблица 2

                                                                                                                                  (тыс. руб.)

Наименование доходов бюджетаРешение Думы от 05.12.2013№ 285Решение Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)Проект решенияОтклоне-ние от показате-лей Решения Думы от 05.12.2013№ 285Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)
123456
Налоговые и не налоговые доходы, их них:734 607,0734 607,0780 607,0+46 000,0+ 46 000,0
Налог на доходы физических лиц420 642,0420 642,0420 642,0——
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ (доходы от уплаты акцизов)39 519,039 519,039 519,0——
Налог на совокупный доход16 940,016 940,020 940,0+4 000,0+4 000,0
Налог на имущество146 008,0146 008,0146 008,0——
Государственная пошлина5 581,05 581,06 370,0+789,0+789,0
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности38 020,038 020,038 871,0+851,0+851,0
Платежи при пользовании природными ресурсами549,0549,0844,0+295,0+295,0
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства40 164,040 164,040 164,0——
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов24 838,024 838,062 568,0+37 730,0+37 730,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба2 346,02 346,04 496,0+2 150,0+2 150,0
Безвозмездные поступления, из них:687 015,0730 767,7759 092,7+72 077,71+28 325,0
Дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности5 835,05 835,05 835,0——
субсидии126 698,4191 879,8216 347,8+89 649,4+24 468,0
субвенции554 461,6530 817,9533 874,9-20 586,7+3 057,0
ИТОГО:1 421 622,01 465 374,71 539 699,7+118 077,7+74 325,0

3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 636 229,6 тыс. руб., что составит 102,0 % к уточненным бюджетным назначениям, и 115,1 % – к первоначальным.

Данные об изменении расходов местного бюджета по разделам бюджетной классификации представлены в таблице 3.

                                                                                                                                   Таблица 3

                                                                                                                                  (тыс. руб.)

Наименование раздела расходовРешение Думы от 05.12.2013№ 285Решение Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)Проект решенияОтклоне-ние от показате-лей Решения Думы от 05.12.2013№ 285Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013№ 285 (с изм.)
123456
Общегосударственные вопросы89 659,9146 477,6147 201,6+57 541,7+724,0
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность7 990,08 393,88 393,8+403,8—
Национальная экономика49 843,076 997,968 905,7+19 062,7-8 092,2
Жилищно-коммунальное хозяйство63 324,964 254,071 926,5+8601,6+7672,5
Охрана окружающей среды4 534,02 113,55 311,2+777,2+3 197,7
Образование925 489,41 001 762,31 028 343,5+102 854,1+26 581,2
Культура и кинематография118 284,0126 762,4126 179,8+7 895,8-582,6
Социальная политика151 118,9165 680,2167 804,5+16 685,6+2 124,3
Физическая культура и спорт10 177,911 162,911 582,9+1 405,0+420,0
Средства массовой информации1 200,0300,0580,0-620,0+280,0
Итого расходов1 421 622,01 603 904,61 636 229,6+ 214 607,6+32 325,0

Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены:

— увеличением безвозмездных поступлений на 28 325,0 тыс. руб.;

— увеличением на 4 000, тыс. руб. за счет уточнения прогноза поступлений собственных доходов.

Так же проектом решения приводятся коды бюджетной классификации в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 года № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

Предлагаются изменения сумм расходов по главным распорядителям бюджетных средств, по видам расходов (приложение 7). Причины изменений приведены в пояснительной записке Финансового управления Администрации Сысертского городского округа.

3.3. Дефицит местного бюджета предлагается утвердить в сумме 96 529,9 тыс. руб., что составляет 20,4 % от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2014 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.

            4. В проекте решения изменяется подпункт 1.5. пункта 1 решения Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» устанавливающий верхний предел муниципального долга Сысертского городского округа по состоянию на 1 января 2015 г., который составит 17 298,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 17 298,0 тыс. рублей.

            5. В проекте решения предлагается утвердить Программу внутренних заимствований Сысертского городского округа на 2014 год в новой редакции и в объеме 0,0 тыс. руб., согласно приложения 21.

Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                          С.Л. Банникова

Добавить комментарий