Экспертное заключение на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«26» августа 2013г.                                                                                      № 13

Экспертное заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год»

г. Сысерть                                                                                             26.08.2013 г.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 66 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012 г. № 23, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 26.08.2013 года.

2.В ходе экспертизы рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

3. В проекте решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.

Изменение основных характеристик местного бюджета представлено в таблице 1.

                                                                                                           Таблица 1

                                                                                                  (тыс. руб.)

Показатели бюджетаРешение Думы от 06.12.2012№ 80Проект решенияОтклонение от показателей Решения Думы от 06.12.2012№ 80
тыс. руб.(%)
Доходы1 204 076,61 635 305,6431 229,0135,8
Расходы1 204 076,61 774 198,7570 122,1147,3
Дефицит0138 893,1138 893,1—

3.1. Рост доходов, с учетом изменений от 27.08.2013 г., составит 1 200,0 тыс. руб., что, согласно данным пояснительной записки к проекту решения, доходы увеличиваются за счет безвозмездных поступлений.

Изменения по безвозмездным поступлениям вносятся на основании областных правовых актов и представляются в виде «Прочих безвозмездных трансфертов, передаваемых бюджетам городских округов».

3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 774 198,7 тыс. руб., что составило 147,3 % к первоначальным бюджетным назначениям.

Данные об изменении расходов местного бюджета представлены в таблице 2.

                                                                                                           Таблица 2

                                                                                                          (тыс. руб.)

Наименование раздела расходовРешение Думы от 06.12.2012№ 80Проект решенияОтклоне-ниеК первонач.(%)
тыс. руб.тыс. руб.тыс. руб.
Общегосударственные вопросы76 156,591 944,015 787,5120,7
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность7 153,07 153,00100,0
Национальная экономика35 776,147 159,311 383,2131,8
Жилищно-коммунальное хозяйство42 531,0106 328,563 797,5250,0
Охрана окружающей среды4 284,02 206,7-2 077,351,51
Образование806 557,01 240 737,4434 180,4153,8
Культура и кинематография74 517,0103 133,327 416,3136,8
Социальная политика147 902,0157 136,59 234,5106,2
Физическая культура и спорт8 000,018 400,010 400,0230,0
Итого расходов1 204 076,61 774 198,7570 122,1147,3

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, предполагается увеличение расходов по Управлению культуры на 1 200,0 тыс. рублей, а по Администрации Сысертского городского округа перераспределение средств бюджета на 15 000,0 тыс. рублей.

3.3. Размер дефицита бюджета не изменяется и остается в сумме 138 893,1 тыс. руб., что составляет 26,9% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2013 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.

       4. В проекте решения изменяется подпункт 1.5. пункта 1 решения Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» устанавливающий верхний предел муниципального долга Сысертского городского округа по состоянию на 1 января 2014 г., который составит 15 000,0 тысяч руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 15 000,0 тысяч рублей.

         В проекте решения дополняется подпункт 2.13 пункта 2 решения Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год», где предполагается утвердить Программу муниципальных гарантий согласно приложения 14.

         В соответствии со статьей 115.2. Бюджетного кодекса РФ и пунктами 18, 19, 21 Положения «О порядке предоставления муниципальных гарантий в Сысертском городском округе» комитетом по экономике Администрации Сысертского городского округа представлены заключения № 1, 3 и 4, где прописано, что Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Западное», Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Южное» и Унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства  пос.Бобровский могут претендовать на получение муниципальной гарантии.

5. Проектом решения приводятся коды бюджетной классификации в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 21.12.2012 года № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

6. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» соответствует требованиям, установленным  бюджетным законодательством.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                        С.Л.Банникова

Добавить комментарий