ИНФОРМАЦИЯ об исполнении бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«10» мая 2012г.                                                                                                                    № 2

ИНФОРМАЦИЯ

об исполнении бюджета Сысертского городского округа

за 1 квартал 2012 года

г. Сысерть                                                                                                                  10.05.2012 г

Основание

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2 статьи 9 Федерального Закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подпунктом 8.1 пункта 8 Положения «О Контрольном органе Сысертского городского округа», утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 и статьями 29, 71 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе», утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012г. № 23 Контрольным органом подготовлена информация об исполнении бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012 года.

Цель и задачи.

Изучение сведений, предоставленных Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа и Администрацией Сысертского городского округа, анализ данных о поступлениях в бюджетную систему налогов и сборов с территории Сысертского городского округа за 1квартал 2012 года.

Общая характеристика отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012 года

Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012 года утвержден постановлением Администрации Сысертского городского округа от 16.04.2012г. № 827 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012». 

Бюджет Сысертского городского округа на 2012 год принят решением Думы Сысертского городского округа от 08.12.2011г. № 449 «О бюджете Сысертского городского округа на 2012 год». Установлен объем доходов бюджета 1 020 450,9 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления 571 728,9 тыс. руб., объем расходов бюджета установлен 1 020 450,9 тыс. рублей.

Изменения и дополнения в бюджет городского округа вносились:

— решением Думы городского округа от 23.12.2011г. № 457;

— решением Думы городского округа от 26.01.2012 г. № 463;

— решением Думы  городского округа от 28.02.2012г. № 470;

— решением Думы городского округа от 16.03.2012г. № 19;

— решением Думы городского округа от 29.03.2012г. № 20.

С учетом внесенных изменений в бюджет городского округа на 2012 год объем доходов бюджета составляет 1 156 045,1тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления 657 911,1 тыс. руб., объем расходов бюджета установлен 1 200 122,9 тыс. рублей. Дефицит бюджета составил в сумме 44 077,8 тыс. руб., с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год за счет остатков бюджетных средств на 01.01.2012 года. В соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ дефицит местного бюджета не превышает 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и с учетом снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета и составляет 8,2%.

Исполнение бюджета Сысертского городского округа (далее бюджет городского округа) по доходам на 01.04.2012 года  осуществлялось в соответствии с решением Думы Сысертского городского округа от  08.12.2011г. № 449 «О бюджете Сысертского городского округа на 2012 год» (с изменениями).

В отчетный период бюджет городского округа исполнен по доходам в сумме 279 520,4 тыс. руб., по расходам в сумме 230 128,3 тыс. рублей.

Анализ  исполнения доходной части бюджета Сысертского городского округа.

Бюджет городского округа по доходам за 1 квартал 2012 года исполнен в сумме 279 520,4 тыс. руб. тыс. руб., или 24,2 % к годовым бюджетным назначениям, что на 39 922,7 тыс. руб. больше аналогичного показателя прошлого года.

Анализ поступления доходов в местный бюджет по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и бюджетными назначениями на 2012 годпредставлен в таблице 1.

  Таблица 1

(тыс. руб.)

Наименование групп и подгрупп доходовОбъем бюджета по Решению от 08.12.2011 № 449 на 2012годОбъем бюджета по Решению № 449 (с изм.)на 2012 годФактически исполнено за 1 квартал 2012 года% исполнения бюджетных назначений, утв. Думойгр.4/гр.3*100 (%)Фактически исполнено за 1 квартал 2011 годаДинамика поступления доходов за 1 кв. 2012 г. по сравнению с 1 кв. 2011г. (рост в %)
1234567
Налоговые и неналоговые доходыв том числе:448677,0498134,0135755,627,394847,5143,1
Налог на доходы физических лиц235432,0284889,079660,628,031108,9256,1
Налоги на совокупный доход16635,016635,05544,933,34749,7116,7
Налог на имущество в том числе:128466,0128466,024180,018,830239,780,0
1234567
налог на имущество физических лиц17926,014926,0286,51,91733,516,5
земельный налог113540,0113540,023893,521,028506,283,8
Государственная пошлина3145,03145,0872,827,84864,117,9
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам0013,4032,940,7
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности33944,033944,06122,918,08059,576,0
Платежи при пользовании природными ресурсами891,0891,098,811,1248,439,8
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства3286,03286,07861,4239,2230,53410,5
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов в том числе:24536,024536,010651,143,412893,882,6
доходы от продажи земельных участков20000,020000,08465,442,312273,869,0
Штрафы, санкции2342,02342,0724,731,02409,030,1
Прочие неналоговые доходы0025,0011,0227,3
Безвозмездные поступленияв том числе:571728,9657911,1143764,721,9143750,1100
Дотации6079,03115,0780,025,0708,0110,2
Субсидии152273,5240477,720377,08,541728,748,8
Субвенции412742,4413684,4122470,329,6104039,1117,7
Иные межбюджетные трансферты634,0634,0159,025,1108,0147,2
Прочие безвозмездные поступления0029,9000
1234567
Возврат остатков субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (КБК 219)00-51,50-2833,70
Всего доходов1020405,91156045,1279520,324,2238597,6117,2

За 1 квартал 2012 года в местный бюджет налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 135 755,6 тыс. рубилина 40908,1 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2011 года.Поступлениеналога на доходы физических лиц увеличилось на 48 551,7 тыс. рублей. На 2012 год норматив отчислений в бюджет городского округа составляет 20%, дополнительный норматив отчислений в бюджет округа от налога на доходы физических лиц, заменяющий дотацию из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности составляет  31% и согласно Закона Свердловской области от 26.12.2011 г. № 128-ОЗ «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет», единый норматив отчислений в местный бюджет составил 7%.

Поступление земельного налога по сравнению с аналогичным периодом 2011 года  уменьшилось на 4 612,7 тыс. рублей.

Поступление налога на имущество физических лиц по сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось на 1 447,0 тыс. рублей.

Поступление доходов от продажи земельных участков по сравнению с аналогичным периодом 2011 года уменьшилось на 3 808,4 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления за 1 квартал 2012 года.

В соответствии с Законом Свердловской области от 26.12.2011 года № 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями), общая сумма безвозмездных перечислений, направляемых из областного бюджета Сысертскому городскому округу предусмотрена в сумме 657 911,1 тыс. рублей. Фактическое исполнение за 1 квартал 2012 года составило 143 764,7 тыс. руб., что на 14,6 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2011 года.

За 1 квартал 2012 года поступили субвенции в сумме 122 470,3 тыс. руб., в том числе:

— 7 256,2 тыс. руб. субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

— 1 284,3 тыс. руб. субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

— 2 744,6 тыс. руб. субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

— 21 999,2 тыс. руб. субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ;

— 89 186,0 тыс. руб. прочие субвенции бюджету городского округа. 

Анализ исполнения расходов бюджета Сысертского городского округа

Бюджет городского округа по расходам за 1 квартал 2012 года исполнен в сумме 230 128,3 тыс. руб., или 19,2 % к годовым бюджетным назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на  43 702,8  тыс. рублей.

Анализ исполнения плановых назначений местного бюджета по расходам в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ за 1 квартал 2012 составлен на основании отчета ф. 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета» и представлен в таблице 2.                                                                

    Таблица 2

(тыс. руб.)

Код под-раз-делаНаименование раздела, подраздела2012 год
Объем бюджета по расходам на 2012 год по решению Думы от 08.12.2011№449 (с изм.)Исполне-ние на 01.04.2012Исполне-ние(%)
12345
0100Общегосударственные вопросы77273,116869,821,8
0102Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее РФ) и муниципального образования1068,0353,833,1
0103Функционирование законодательных (представительных) органов государст-венной власти и представительных органов муниципальных образований2094,0542,925,9
0104Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций21966,04950,522,5
0105Судебная система26,600
0106Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора10275,02303,422,4
0107Обеспечение проведения  выборов и референдумов3758,03755,099,9
0111Резервные фонды6473,100
0113Другие общегосударственные вопросы31612,34964,315,7
0300Национальная безопасность и правоохранительная деятельность5756,0198,43,4
0302Органы внутренних дел585,000
0309Защита населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона2114,0183,68,7
0310Обеспечение пожарной безопасности2472,014835,00,6
12345
0314Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности585,000
0400Национальная экономика35372,2334,31,0
0405Сельское хозяйство и рыболовство170,000
0406Водное хозяйство4930,000
0407Лесное хозяйство43,000
0409Дорожное хозяйство14142,200
0412Другие вопросы в области национальной экономики16087,0334,32,1
0500Жилищно-коммунальное хозяйство70337,26982,89,9
0501Жилищное хозяйство29047,600
0502Коммунальное хозяйство4268,0100,02,3
0503Благоустройство24634,04582,618,6
0505Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства2107,0586,527,8
0600Охрана окружающей среды3980,4100,02,5
0603Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания3980,4100,02,5
0700Образование815412,0170105,920,9
0701Дошкольное образование267908,246484,417,4
0702Общее образование512789,1117685,622,9
0707Молодежная политика и оздоровление детей13889,749,40,4
0709Другие вопросы  в области образования20825,05886,728,3
0800Культура, кинематография62623,311687,918,7
0801Культура58621,311162,219,0
0804Другие вопросы в области культуры, кинематографии4002,0525,813,1
1000Социальная политика121343,822437,718,5
1001Пенсионное обеспечение6355,51412,822,2
1003Социальное обеспечение населения114738,320999,918,3
1006Другие вопросы в области социальной политики250,025,010,0
1100Физическая культура и спорт6925,01356,919,6
1102Массовый спорт6925,01356,919,6
1200Средства массовой информации1100,053,44,9
1204Другие вопросы в области средств массовой информации1100,053,44,9
 Всего расходов1200122,9230128,219,2

Раздел 0100 «общегосударственные вопросы»

Удельный вес раздела 0100 в общем объеме расходов бюджета составил 7,3%. По разделу 0100исполнение за 1 квартал 2012  года составило 16869,8 тыс. руб. или 21,8% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 3281,5 тыс. рублей.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

Удельный вес раздела 0300 в общем объеме расходов бюджета составил 0,08%. По разделу 0300исполнение за 1 квартал 2012  года составило 198,4 тыс.руб. или 3,4% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 198,4 тыс. рублей.

Раздел 0400 «Национальная экономика»

Удельный вес раздела 0400 в общей сумме расходов бюджета городского округа составил 0,14%.По разделу 0400исполнение за 1 квартал 2012 года составило 334,3тыс. руб. или 1,0% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 186,4 тыс. рублей.

По подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» исполнение за отчетный период составило 334,3 тыс. руб. или 2,1% годовых назначений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 186,4 тыс. рублей.

Раздел 0500 «Жилищно–коммунальное хозяйство»

Удельный вес раздела 0500 в общем объеме расходов бюджета составил 3,0%. По разделу 0500исполнение за 1 квартал 2012 года составило 6982,8 тыс. руб. или 9,9% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 1931,9 тыс. рублей.

Раздел 0600 «Охрана окружающей среды»

Удельный вес раздела 0600 в общем объеме расходов бюджета составил 0,04%. По разделу 0600исполнение за 1 квартал 2012 года составило 100,0 тыс. руб. или 2,5% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 100,0 тыс. рублей.

Раздел 0700 «Образование»

Удельный вес раздела 0700 в общем объеме расходов бюджета составил 73,9%. По разделу 0700исполнение за 1 квартал 2012 года составило 170105,9 тыс. руб. или 20,9% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 71189,6 тыс. рублей.

По подразделу 0701 «Дошкольное воспитание» исполнение за отчетный период составило 46484,4 тыс. руб. или 17,4% годовых назначений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 15114,9 тыс. рублей.

По подразделу 0702 «Общее образование» исполнение за отчетный период составило 117685,6 тыс. руб. или 22,9% годовых назначений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 54788,9 тыс. рублей.

Раздел 0800 «Культура, кинематография»

Удельный вес раздела 0800 в общем объеме расходов бюджета составил 5,1%. По разделу 0800исполнение за 1 квартал 2012 года составило 11687,9 тыс.руб. или 18,7 % к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 1326,6 тыс. рублей.

Раздел 1000 «Социальная политика»

Удельный вес раздела 1000 в общем объеме расходов бюджета составил 9,8%. По разделу 1000исполнение за 1 квартал 2012 года составило 22437,7 тыс. руб. или 18,5% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы уменьшились на 10145,7 тыс. рублей.

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

Удельный вес раздела 1100 в общем объеме расходов бюджета составил 0,6%. По разделу 1100исполнение за 1 квартал 2012 года составило 1356,9 тыс. руб. или 19,6% к годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы увеличились на 630,3 тыс. рублей.

Раздел 1200 «Средства массовой информации»

Удельный вес раздела 1200 в общем объеме расходов бюджета составил 0,02%. По разделу 1200исполнение за 1 квартал 2012 года составило 53,4 тыс. руб. или 4,9% к годовым назначениям.

Объем муниципального долга на 01.04.2012 года составляет 0,00 рублей.

Анализ исполнения муниципальных целевых программ

Анализ исполнения муниципальных целевых программ финансирование которых предусматривается за счет средств бюджета Сысертского городского округа за 1 квартал 2012 года представлен в таблице 3.

Таблица 3

(тыс. руб.)

№ п/пКод целевой статьиНаименование муниципальных целевых программУтверждено по бюджету на 2012 годИсполненоИсполнено в %
123456
17951100Муниципальная целевая программа «Информационное общество Сысертского городского округа на 2011-2015 годы»86,400
27951200Муниципальная целевая программа «обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Муниципальная целевая программа257,000
37951300Муниципальная целевая программа «Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Сысертском городском округе, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на 2011-2012 годы»182,000
123456
47951400Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей Сысертского городского округа на 2011-2015 годы»2903,000
57951500Муниципальная целевая программа «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Сысертского городского округа на 2010-2012 годы»585,000
67951600Муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Сысертского городского округа на 2012 год»2472,014,80,6
77951800Муниципальная целевая программа «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа» на 2011-2013 годы10218,600
87952100Муниципальная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан на территории Сысертского городского округа» на 2011-2015 годы47,500
97952200Муниципальная целевая программа «Молодежь Сысертского городского округа» на 2011-2015 годы36,500
10795300Муниципальная целевая программа «Развитие физической культура и спорта  в Сысертском городском округе на 2011-2015 годы»894,0139,115,6
117956100Муниципальная целевая программа «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011-2015 годы»39184,519705,250,3
127956200Муниципальная Программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Сысертском городском округе» на 2010-2014 годы23790,011,40,1
137958100Муниципальная целевая программа «Развитие культуры в Сысертском городском округе на 2010-2015 годы»5790,029,40,5
  ВСЕГО86457,319900,023,0

Исполнение по муниципальным программам за 1 квартал 2012 года составило 19900,0 тыс. руб. или 23% от годовых назначений. Из 13 программ, финансирование которых, предусмотрено в бюджете на 2012 год, финансирование производилось по 5 программам. 

По исполнению муниципальной целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011-2015 годы» исполнение составило 19705,2 тыс.руб. или 50,3%. По трем программам исполнение составило менее 1%.

Решением Думы Сысертского городского округа от  08.12.2011г. № 449 «О бюджете Сысертского городского округа на 2012 год» (с изменениями) утвержден перечень муниципальных программ (приложение № 8), в который вошла комплексная программа «Экология и природные ресурсы на территории Сысертского городского округа на 2010-2015 годы» с финансированием в сумме 3919,0 тыс.рублей. Отчет об исполнении муниципальных программ за 1 квартал 2012 года не соответствует перечню программ, утвержденных решением Думы Сысертского городского округа от  08.12.2011г. № 449, так как комплексная программа «Экология и природные ресурсы на территории Сысертского городского округа на 2010-2015 годы» не является целевой программой и исключена из перечня программ. В приложение № 8 решения о бюджете на 2012 год следует внести изменение.

Анализ текстовой части отчета об исполнении бюджета

При проверке отчета об исполнении бюджета городского округа за 1 квартал 2012 года установлен: в приложении № 2 ««Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за 1 квартал 2012 года», № 3 «Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа по ведомственной структуре расходов за 1 квартал 2012 года» наименование раздела 0800 не соответствует классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010г. № 190н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».

Анализ исполнения бюджета по главным распорядителям бюджетных средств

Исполнение бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств за 1 квартал 2012 года представлено в таблице 4.

         Таблица 4

(тыс. руб.)

Наименование ГРБСКод ГРБСРешение о бюджете на 2012 год № 449 от 08.12.2011г.Решение о бюджете на 2012 год № 449 от 08.12.2011г. с измене-ниямиИсполнено 01.04.2012г.Исполнеенно (%)
123456
Администрация Сысертского городского округа901274102,7309795,645412,214,7
Управление образования Администрации Сысертского городского округа906648201,2792167,0166104,121,0
Управление культуры Администрации Сысертского городского округа90885733,085791,315765,718,4
Дума Сысертского городского округа9122094,02094,0542,825,9
Контрольный орган Сысертского городского округа9131217,01217,0284,223,4
123456
Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа9199058,09058,02019,122,3
ИТОГО1020405,91200122,9230128,119,2

            Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 01.04.2012 года составила 128,8 тыс. руб. по главному распорядителю бюджетных средств Управление образования Администрации Сысертского городского округа.

По сравнению с аналогичным периодом 2011 года просроченная кредиторская задолженность уменьшилась на 323,0 тыс. рублей.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                                          С.Л. Банникова

Исполнитель

Маневич Н.В.

Добавить комментарий