КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«12» марта 2015 г.                                                                                            № 9

Экспертное заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

г. Сысерть                                                                                              12.03.2015 г.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013 г. № 247, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в результате которой установлено следующее:

1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 12.03.2015 года.

2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

3. В проекте решения меняются основные характеристики местного бюджета на 2015 год, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                (тыс. руб.)

Показатели бюджета на 2014 год

Решение Думы от 03.12.2014

№ 404

Решение Думы от 03.12.2014

№ 404 (с изм.)

Проект решения

Отклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014

№ 404

Отклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014

№ 404 (с изм.)

тыс. руб.

(%)

тыс. руб.

(%)

1

2

3

4

5=4-2

6

7=4-3

8

Доходы

1 471 681,5

1 998 783,1

1 998 999,4

+527 317,9

135,8

+216,3

100,0

Расходы

1 471 681,5

2 074 492,6

2 078 024,2

+606 342,7

141,2

+3 531,6

100,2

Дефицит

0

75 709,5

79 024,8

       

3.1. Изменения по доходным источникам обусловлено увеличением «Прочих субсидий бюджетам городских округов» на 216,3 тыс. рублей.

3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 2 078 024,2 тыс. руб., что составит 100,2 % к уточненным бюджетным назначениям и 141,2% – к первоначальным.

Данные об изменении расходов местного бюджета по разделам бюджетной классификации представлены в таблице 2.

                                                                                                              Таблица 2

                                                                                                              (тыс. руб.)

Наименование раздела расходов

Решение Думы от 03.12.2014

№ 404

Решение Думы от 03.12.2014

№ 404 (с изм.)

Проект решения

Отклонение от показате-лей Решение Думы от 03.12.2014

№ 404

Отклонение от показателей Решение Думы от 03.12.2014

№ 404 (с изм.)

1

2

3

4

5=4-2

6=4-3

Общегосударственные вопросы

88 203,6

86 411,1

86 848,2

-1 355,4

+437,1

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

6 573,0

6 573,0

6 573,0

-

-

Национальная экономика

47 505,0

44 217,6

44 433,9

-3 071,1

+216,3

Жилищно-коммунальное хозяйство

48 810,0

54 375,2

56 325,2

+7 515,2

+1 950,0

Охрана окружающей среды

4 200,0

3 200,0

3 200,0

-1 000,0

-

Образование

964 791,9

1 569 076,6

1 568 639,5

+603 847,6

-437,1

Культура и кинематография

129 258,0

129 258,0

129 258,0

-

-

Социальная политика

167 876,0

166 917,1

166 917,1

-958,9

-

Физическая культура и спорт

12 464,0

12 464,0

13 829,3

+1 365,3

+1 365,3

Средства массовой информации

2 000,0

2 000,0

2 000,0

-

-

Итого расходов

1 471 681,5

2 074 492,6

2 078 024,2

+606 342,7

+3 531,6

Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены:

1) Перераспределением бюджетных ассигнований с Управления образования Администрации Сысертского городского округа на Администрацию Сысертского городского округа в сумме 437,1 тыс. руб., в соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа от 09.02.2015 года № 285 «О прекращении права оперативного управления на муниципальное имущество, переданное муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» п. Двуреченск и приеме в казну Сысертского городского округа», в связи с передачей вышеуказанного имущества на праве оперативного управления Муниципальному казенному учреждению «Управление хозяйственного и транспортного обслуживания Сысертского городского округа».

2) Увеличением бюджетных ассигнований по Администрации Сысертского городского округа в сумме 3 531,6 тыс. руб. за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в очередном финансовом году, в том числе:

- на 216,3 тыс. руб. субсидии на реализацию мероприятий по информатизации муниципальных образований в рамках Муниципальной программы "Информационное общество Сысертского городского округа до 2020 года»;

- на 1 950,0 тыс. руб. за счет неиспользованных остатков резервного фонда Правительства Свердловской области, имеющих целевое назначение, в очередном финансовом году  подтвержденный в потребности средств, из них в соответствии с

  • Распоряжением Правительства Свердловской области от 18.04.2014 года № 474-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области» на завершение строительства спортивной площадки коттеджного поселка «Николин ключ» Сысертского района Свердловской области;
  • Распоряжением Правительства  Свердловской области от 24.12.2013 года № 2195-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области» на строительство спортивной площадки коттеджного поселка «Николин ключ» Сысертского района Свердловской области (остаток средств на 01.01.2014 года).
  • 597,0 тыс. руб. в соответствии с Распоряжением Правительства  Свердловской области от 20.11.2014 года № 1469-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области» на капитальный ремонт спортивного зала муниципального казенного учреждения физической культуры  и спорта «Стадион «Труд»; 
  • 768,3 тыс. руб. в соответствии с Распоряжением Правительства  Свердловской области от 18.04.2014 года № 475-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области» на приобретение пластикового хоккейной коробки и ограждениями для муниципального казенного учреждения физической культуры и спорта «Стадиона «Труд».

- на 1 365,3 тыс. руб. за счет неиспользованных остатков резервного фонда Правительства Свердловской области, имеющих целевое назначение, в очередном финансовом году  подтвержденный в потребности средств, из них:

3.3. Внесение изменений по видам расходов (приложение 7) обусловлены перемещением бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов, осуществляемых в рамках бюджетных полномочий главных распорядителей бюджетных средств в соответствии со ст.158 БК РФ, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Так же проектом решения приводятся коды бюджетной классификации в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 года № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

3.4. Плановые ассигнования, предусмотренные бюджетом на реализацию муниципальных программ (приложение 19), предлагается изменить путём увеличения по одной программе на сумму 216,3тыс. руб. и уменьшения по одной программе в сумме 437,1 тыс. рублей.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 179 БК РФ муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Общий объем плановых назначений на исполнение муниципальных программ на 2015 год составит 1 999 178,1 тыс. руб., или 96,2 % общей расходной части бюджета.

3.5. Дефицит местного бюджета предлагается утвердить в сумме 79 024,8тыс. руб., что составляет 21,3% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, а за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2015 года составляет 10%, что  соответствует пункту 3 статьи 92.1 БК РФ.

                       

Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 года № 404 «О бюджете Сысертского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.

           

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                               С.Л. Банникова