КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«21» августа 2015г. № 42
Экспертное заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Сысертского городского округа»
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), статьи 29 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013 г. № 247, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427.
Экспертиза проведена на предмет соответствия проекта решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении Положения об управлении и муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Сысертского городского округа» бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Рассмотрев проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении Положения об управлении и муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Сысертского городского округа» (далее – Проект решения), Контрольным органом установлено:
1. Проект решения разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Сысертского городского округа и устанавливает общие принципы и порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Сысертского городского округа (далее – СГО), определяет цели и задачи, условия и порядок пользования, содержания и выбытия имущества, находящегося в собственности СГО, обязательные для исполнения всеми расположенными на его территории юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления СГО.
2. Контрольный орган предлагает:
2.1. слова по тексту «Уполномоченные органы» заменить на «Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе» в соответствии с «Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа», утвержденным решением Сысертского районного Совета от 27.12.2005 № 130 (с изменениями);
2.2. подпункт 1 пункта 2 изложить в соответствии с требованиями статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2.3. подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
« 1. Основаниями для выбытия муниципального имущества из состава муниципальной казны являются:
1) прекращение права муниципальной собственности на муниципальное имущество;
2) закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями на праве оперативного управления;
3) списание муниципального имущества по причинам физического, морального износа, ликвидация (в том числе сноса объектов недвижимости) или гибели (уничтожения), хищения имущества»
2.4. подпункт 4 пункта 3 «Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в порядке, определенном Думой Сысертского городского округа» выделить по тексту в отдельный пункт.
На момент проведения экспертизы проекта решения Порядок списания муниципального имущества, составляющего муниципального казну Думой СГО не принят.
Под списанием муниципального имущества понимаются мероприятия, связанные с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению им вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств по различным основаниям.
2.5. подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«3. Комитет организует содержание, сохранность движимого и недвижимого муниципального имуществу, составляющего муниципальную казну (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) и не переданного во временное владение и (или) пользование, в том числе путем заключения договоров об организации содержания, об охране, о страховании муниципального имущества за счет денежных средств бюджета Сысертского городского округа, в соответствии с утвержденной сметой расходов.
2.6. в проект решения следует внести пункт «Порядок передачи в залог имущества, находящегося в собственности Сысертского городского округа», так как залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения обязательств СГО, обязательств муниципальных унитарных предприятий, обязательств муниципальных автономных и бюджетных учреждений.
Представленный проект решения может быть принят при устранении выявленных недостатков.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа Н.В.Маневич