КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«11» декабря 2015г. № 73
Экспертное заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе»
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), статьи 29 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 26.09.2013 г. № 247, пункта 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427.
Экспертиза проведена на предмет соответствия проекта решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе» (далее – Проект решения) бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В Контрольный орган Сысертского городского округа Проект решения поступил 11.12.2015 года на 4 листах без пояснительной записки.
Рассмотрев проект, Контрольным органом установлено:
1. Проект решения разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 26.074.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159 – ФЗ « Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» (далее – Федеральный закон 209 ФЗ».
2. Контрольный орган предлагает:
2.1. добавить пункт с текстом: «В перечень имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), могут быть включены нежилые помещения, а также отдельно стоящие здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности Сысертского городского округа, не обремененные правами третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях его предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений) (пункт 1 статьи 18 Федерального закона 209- ФЗ)».
2.2. добавить пункт с текстом: «Исключение объектов из перечня осуществляется по инициативе Комитета по согласованию с Советом, а так же на основании поступивших в Комитет обращений Думы Сысертского городского округа, Главы Сысертского городского округа и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основаниями для исключения объекта из перечня являются:
1) предстоящие реконструкция, капитальный ремонт или снос объекта, проводимые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
2) изменение вида разрешенного использования объекта, не позволяющее субъектам малого и среднего предпринимательства использовать его;
3) предстоящее использование объекта органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения и (или) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации и не связанных с развитием малого и среднего предпринимательства;
4) объект не востребован субъектами малого или среднего предпринимательства в течение года со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о включении такого объекта в перечень (в Комитет не поступали запросы о предоставлении объекта в пользование)».
Замечания финансово – экономического характера отсутствуют.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа Н.В.Маневич