РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35

тел. (834374) 6-08-89

«21» октября 2013г.                                                                                     № 18

Экспертное заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год»

г. Сысерть                                                                                             21.10.2013 г.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012 г. № 23, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 21.10.2013 года.

2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

3. В проекте решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.

Изменение основных характеристик местного бюджета представлено в таблице 1.

                                                                                                          Таблица 1

                                                                                                  (тыс. руб.)

Показатели бюджета

Решение Думы от 06.12.2012

№ 80

Проект решения

Отклонение от показателей Решения Думы от 06.12.2012

№ 80

тыс. руб.

(%)

Доходы

1 204 076,6

1 702 724,7

498 648,1

141,4

Расходы

1 204 076,6

1 841 617,8

637 541,2

152,9

Дефицит

0

138 893,1

138 893,1

-

3.1. Рост доходов составит 18 546,6 тыс. руб., что, согласно данным пояснительной записки к проекту решения, собственные доходы увеличиваются на 2 194,6 тыс. руб., а безвозмездные поступления на 16 352,0 тыс. рублей.

3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 841 617,8 тыс. руб., что составит 101,0 % к уточненным бюджетным назначениям и 152,9 % к первоначальным.

Данные об изменении расходов местного бюджета представлены в таблице 2.

                                                                                                           Таблица 2

                                                                                                          (тыс. руб.)

Наименование раздела расходов

Решение Думы от 06.12.2012

№ 80

Проект решения

Отклоне-ние

К первонач.

(%)

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

Общегосударственные вопросы

76 156,5

134 650,5

58 494,0

176,8

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

7 153,0

7 153,0

0

100,0

Национальная экономика

35 776,1

59 778,5

24 002,4

167,0

Жилищно-коммунальное хозяйство

42 531,0

109 636,3

67 105,3

257,8

Охрана окружающей среды

4 284,0

4 206,7

-77,3

98,2

Образование

806 557,0

1 245 534,2

438 977,2

154,4

Культура и кинематография

74 517,0

103 133,3

27 416,3

136,8

Социальная политика

147 902,0

158 480,7

10 578,7

107,1

Физическая культура и спорт

8 000,0

19 044,6

11 044,6

238,1

Итого расходов

1 204 076,6

1 841 617,8

637 541,2

152,9

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, предполагается увеличение расходов на 18 546,6 тыс. рублей:

- по Администрации Сысертского городского округа на 17 194,6 тыс. руб., в том числе

  • 15 000,0 тыс. руб. восстановление по статьям расходов, как временно отвлеченные на муниципальные гарантии решением Думы от 27.08.2013 г. № 238, согласно безвозмездных поступлений (постановление Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1143-ПП);
  • 1 800,0 тыс. руб. на обеспечение специализированным (служебным) жильем по договору найма врачей узкой специализации ГБУЗ СО «Сысертская ЦРБ» в городе Сысерть (приобретение 2 квартир), согласно муниципальной программы «Создание условий для привлечения и закрепления медицинских кадров государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Сысертская центральная районная больница» на территории Сысертского городского округа» на 2013-2015 годы»;
  • 250,0 тыс. руб. для вакцинопровилактики населения согласно муниципальной программы «Вакцинопрофилактика на территории Сысертского городского округа на 2013 - 2015 годы";
  • 144,6 тыс. руб. на оплату труда (с начислениями) для МБУ физической культуры и спорта «Исток».

- по Управлению образования на 1 352,0 тыс. руб. – субсидии на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2013 г. № 1189-ПП «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

3.3. Размер дефицита бюджета не изменяется и остается в сумме 138 893,1 тыс. руб., что составляет 24,55% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2013 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.

4. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 06.12.2012 года № 80 «О бюджете Сысертского городского округа на 2013 год» соответствует требованиям, установленным  бюджетным законодательством.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                        С.Л.Банникова