КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35
тел. (834374) 6-08-89
«21» марта 2014г. № 13
Экспертное заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
г. Сысерть 21.03.2014 г.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012 г. № 23, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», в результате которой установлено следующее.
1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 21.03.2014 года.
2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
3. В проекте решения меняются основные характеристики бюджета путем увеличения общего объема доходов и расходов бюджета.
Изменение основных характеристик местного бюджета на 2014 год представлено в таблице 1.
Таблица 1
(тыс. руб.)
Показатели бюджета на 2014 год
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Проект решения
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013
№ 285
|
тыс. руб.
|
(%)
|
Доходы
|
1 421 622,00
|
1 516 024,30
|
94 402,30
|
106,6
|
Расходы
|
1 421 622,00
|
1 578 375,90
|
156 753,90
|
111
|
Дефицит
|
0
|
62 351,60
|
62 351,60
|
-
|
3.1. Рост доходов составит 89156,0 тыс. руб., что, согласно данным пояснительной записки к проекту решения, собственные доходы остаются в сумме 734607,0 тыс. руб., безвозмездные поступления увеличиваются на 89156,0 тыс. рублей.
3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1578375,9 тыс. руб., что составит 111 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Данные об изменении расходов местного бюджета на 2014 год представлены в таблице 2.
Таблица 2
(тыс. руб.)
Наименование раздела расходов
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Проект решения
|
Отклоне-ние
|
К первонач.
(%)
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
Общегосударственные вопросы
|
89 659,90
|
90 654,40
|
994,50
|
101,1
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
7 990,00
|
8 022,20
|
32,20
|
100,4
|
Национальная экономика
|
49 843,00
|
56 373,30
|
6 530,30
|
113,1
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
63 324,90
|
72 264,90
|
8 940,00
|
114,1
|
Охрана окружающей среды
|
4 534,00
|
5 113,50
|
579,50
|
112,8
|
Образование
|
925 489,40
|
1 064 105,40
|
138 616,00
|
115
|
Культура и кинематография
|
118 284,00
|
118 684,00
|
400,00
|
100,3
|
Социальная политика
|
151 118,90
|
152 980,30
|
1 861,40
|
101,2
|
Физическая культура и спорт
|
10 177,90
|
10 177,90
|
0,00
|
0
|
Средства массовой информации
|
1 200,00
|
0,00
|
-1 200,00
|
0
|
Итого расходов
|
1 421 622,00
|
1 578 375,90
|
156 753,90
|
111
|
Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, предполагается увеличение расходов на 156753,9 тыс. рублей:
- по Администрации Сысертского городского округа на 95301,1 тыс. руб., из них - 78000,0 тыс.руб. субсидии на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений (областной бюджет) в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27.02.2014г. № 133-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014году»;
- 15000,0 строительство зданий дошкольных образовательных учреждений Сысертского городского округа, проектно-сметную документацию и привязку типовых проектов в соответствии с Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 14.03.2014г. № 656 «О внесении изменений в постановление Аминистрации Сысертского городского округа от 30.12.2013г. №1193 «О внесении изменений в постановление Администрации Сысертского городского округа от 28.10.2013г. № 420 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Сысертском городском округе на 2010 - 2015 годы»;
- по Управлению образования на 11156,0 тыс. руб. за счет безвозмездных поступлений субсидии на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с Законом Свердловской области от 09.12.2013г. № 125 - ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
3.3. Установлен размер дефицита бюджета в сумме 62351,6 тыс. руб., что составляет 11,7% от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2014 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.
4. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа И.С. Чукавина