КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
624022 г. Сысерть, ул. Ленина, 35
тел. (834374) 6-08-89
«19» мая 2014г. № 20
Экспертное заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
г. Сысерть 19.05.2014 г.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), пункта 7 статьи 67 Положения о Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2012 г. № 23, пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427, Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», в результате которой установлено следующее.
1. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», (далее проект решения), поступил в Контрольный орган 19.05.2014 года.
2.В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической и правовой оценкой проекта решения, а так же на предмет соответствия проекта решения бюджетному законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
3. В проекте решения меняются основные характеристики местного бюджета на 2014 год, которые представлены в таблице 1.
Таблица 1
(тыс. руб.)
Показатели бюджета на 2014 год
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285 (с изм.)
|
Проект решения
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013
№ 285 (с изм.)
|
тыс. руб.
|
(%)
|
тыс. руб.
|
(%)
|
Доходы
|
1 421 622,0
|
1 516 024,3
|
1 484 698,6
|
94 402,3
|
104,4
|
-31 325,7
|
97,9
|
Расходы
|
1 421 622,0
|
1 578 693,3
|
1 565 409,6
|
157 071,3
|
110,1
|
-13 283,7
|
99,2
|
Дефицит
|
0
|
62 669,0
|
80 711,0
|
|
|
|
|
3.1. Доходы уменьшаются на 31 325,7 тыс. руб., что, согласно данным пояснительной записки к проекту решения, собственные доходы остаются в сумме 734 607,0 тыс. руб., безвозмездные поступления уменьшаются на 31 325,7 тыс. рублей.
3.2. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 565 409,6 тыс. руб., что составит 99,2 % к уточненным бюджетным назначениям, и 110,1 % – к первоначальным.
Данные об изменении расходов местного бюджета на 2014 год представлены в таблице 2.
Таблица 2
(тыс. руб.)
Наименование раздела расходов
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Решение Думы от 05.12.2013
№ 285 (с изм.)
|
Проект решения
|
Отклоне-ние от показате-лей Решения Думы от 05.12.2013
№ 285
|
Отклонение от показателей Решения Думы от 05.12.2013
№ 285 (с изм.)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Общегосударствен-ные вопросы
|
89 659,9
|
90 654,4
|
91 644,6
|
+994,5
|
+990,2
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
7 990,0
|
8 022,2
|
8 022,2
|
+32,2
|
0,0
|
Национальная экономика
|
49 843,0
|
56 373,3
|
70 379,5
|
+6 530,3
|
+14 006,2
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
63 324,9
|
72 582,3
|
63 122,0
|
+9 257,4
|
-9 460,3
|
Охрана окружающей среды
|
4 534,0
|
5 113,5
|
5 113,5
|
+579,5
|
0,0
|
Образование
|
925 489,4
|
1 064 105,4
|
1 029 816,9
|
+138 616,0
|
-34 288,5
|
Культура и кинематография
|
118 284,0
|
118 684,0
|
125 568,7
|
+400,0
|
+6 884,7
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Социальная политика
|
151 118,9
|
152 980,3
|
160 579,2
|
+1 861,4
|
+7 598,9
|
Физическая культура и спорт
|
10 177,9
|
10 177,9
|
11 162,9
|
0,0
|
+985,0
|
Средства массовой информации
|
1 200,0
|
0,0
|
|
-1 200,0
|
|
Итого расходов
|
1 421 622,0
|
1 578 693,3
|
1 565 409,6
|
157 071,3
|
-13 283,7
|
Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены:
- уменьшением безвозмездных поступлений на - 31 325,7 тыс. руб.;
- увеличением за счет неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и подтвержденную потребность в очередном финансовом году на 200,0 тыс. руб.;
- увеличением за счет неиспользованных остатков средств бюджета Сысертского городского округа, имеющих целевое назначение и подтвержденную потребность в очередном финансовом году на 17 841,9 тыс. рублей
Изменения вносятся в соответствии с Законом Свердловской области от 9 декабря 2013 г. № 125-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и в соответствии с другими нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
Так же проектом решения приводятся коды бюджетной классификации в соответствии с Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 года № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
3.3. Дефицит местного бюджета предлагается утвердить в сумме 80 711,0 тыс. руб., что составляет 15,2 % от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и предусмотрен за счет снижения остатков бюджетных средств на 01.01.2013 года, что соответствует условиям пункта 3 статьи 92.1 БК РФ.
4. Проект решения Думы Сысертского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013 года № 285 «О бюджете Сысертского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», соответствует требованиям, установленным бюджетным законодательством.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л. Банникова