КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«12» января 2017 г. № 2
Заключение
на проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2017 год»
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской федерации (далее – БК РФ), пункта 8 Положения о контрольном органе Сысертского городского округа, статьи 29 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, на основании пунктов 6 и 7 раздела 2 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган).
Рассмотрев проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2017 год» (далее - проект решения), Контрольным органом установлено:
1. Проект решения поступил в Контрольный орган 11.01.2017г. на 3 листах с пояснительной запиской.
2. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются оптимизация структуры муниципальной собственности; повышения эффективности использования муниципального имущества; поступление в бюджет Сысертского городского округа финансовых средств.
Основными направлениями приватизации являются выявление и приватизация неиспользуемых и убыточных объектов на территории Сысертского городского округа (в том числе объектов незавершенного строительства); участие в управлении и защита интересов муниципального образования в хозяйственных обществах, в уставных капиталах которых имеется вклад муниципального образования; освобождение от непрофильного имущества, обремененного содержанием за счет средств местного бюджета.
3. Вопросы, регламентирующие порядок и условия приватизации муниципального имущества Сысертского городского округа урегулированы решением Думы Сысертского городского округа от 28.05.2015 г. № 443 «Об утверждении Положения «О порядке приватизации муниципального имущества Сысертского городского округа» (с изменениями от 29.10.2015 г. № 483) (далее – Положение о порядке приватизации).
4. Согласно пункта 3 статьи 3 Положения о порядке приватизации, план приватизации на следующий финансовый год разрабатывается и направляется в Думу Сысертского городского округа до 1 июня текущего года.
В нарушение пункта 4 статьи 40 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденном решением Думы Сысертского городского округа от 26,09.2013г. № 247 (с изменениями от 26.06.2014г. № 369), пункта 3 статьи 3 Положения о порядке приватизации прогнозный план приватизации имущества не утвержден в установленные сроки.
5. В прогнозный план приватизации на 2017 год включены 16 объектов недвижимости, находящихся в собственности Сысертского городского округа. Согласно пояснительной записки данные объекты находятся в казне Сысертского городского округа и 15 из них свободны от прав третьих лиц.
6. В нарушение пункта 4 статьи 3 Положения о порядке приватизации в прогнозном плане приватизации на 2017 год не указана остаточная стоимость имущества, в отношении которого могут приниматься решения о приватизации.
7. В соответствии с Решением Думы Сысертского городского округа от 22.12.2016 года № 577 «О бюджете Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Решение о бюджете) прогнозный план приватизации должен быть разработан на период 2017 года и плановый период 2018 и 2019 годов.
Решением о бюджете по коду бюджетной классификации 000 114 02043 04 0000 410 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов» утверждено поступление доходов от приватизации имущества:
- в 2017 году в сумме 6 207,0 тыс. руб.;
- в 2018 году в сумме 6 306,0 тыс. руб.;
- в 2019 году не менее 6 476,0тыс. рублей.
8. С принятием бюджета Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы в Положение о порядке приватизации необходимо внести изменения: плановый период, на который утверждается прогнозный план приватизации, составляет срок от 1 до 3 лет в соответствии с решением о бюджете.
Представленный проект решения может быть принят при рассмотрении предложений Контрольного органа.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа Н.В.Маневич