КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«16» февраля 2017 г. № 5
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2016 - 2020 годы в новой редакции, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.12.2016 года № 3624
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2016 - 2020 годы в новой редакции, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.12.2016 года № 3624 (далее – проект постановления, Программа).
Рассмотрев проект постановления, Контрольным органом установлено:
1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 16.02.2017 года (письмо исх. № 15 – 01061 от 16.02.2017г.) на 14 листах с пояснительной запиской.
2. Законодательные и нормативные правовые документы Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунального хозяйства»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Закон Свердловской области от 03 декабря 2015 года № 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год";
- Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2013 г. № 727-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах";
- Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2012 года № 332-ПП «Об утверждении концепции областной целевой программы муниципальной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании положения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);
- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 № 427 (с изменениями);
- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 № 32;
- Распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06,2016г. № 33 «Об утверждении Стандарта муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ»;
- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации»;
- Решение Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями);
- Решение Думы Сысертского городского округа от 22.12.2016 года № 577 «О бюджете Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями от 26.01.2017г. № 580) (далее – Решение о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).
3. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе жилищно – коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа, утвержденным постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015г. № 275.
4. В рамках Программы утверждено три подпрограммы: подпрограмма 1 «Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда», подпрограмма 2 «Формирование жилищного фонда Сысертского городского округа для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы Сысертского городского округа «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2016 - 2020 годы».
Изменения вносятся в Программу с целью уточнения объемов финансирования мероприятий Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
В пояснительной записке к проекту Постановления, ответственным исполнителем, отражены причины, повлекшие вносимые изменения в финансирование муниципальной программы.
Проектом Постановления вносятся изменения в Паспорт Программы и подпрограммы № 1, 2 и 3, Цели, задачи и целевые показатели Программы, Перечень жилых домов, расположенных на территории Сысертского городского округа, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5400000000 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы, на 2017 год предусмотрен в сумме 18 846,3 тыс. руб., Программой на 2017 год предусмотрены расходы в сумме 16 207,0 тыс. рублей.
Расхождение объема финансирования Программы в 2017 году с Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов составляет 2 639,3 тыс.руб. - это неиспользованный остаток целевых средств на 01.01.2017 года, в котором подтверждена потребность в 2017 году.
Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2018 и 2019 годы в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5400000000 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы предусмотрен в сумме 16 207,0 тыс. руб. и 16 207,0 тыс. руб. соответственно, что соответствует предусмотренным расходам на 2018 и 2019 годы Программой.
Замечания финансово – экономического характера отсутствуют.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа Н.В.Маневич