КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«13» марта 2017 г. № 12
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Сысертском городском округе на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 27.06.2016 № 1697 (с изменениями от 26.08.2016 № 2282, от 03.11.2016 № 3019)
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9 Федерального Закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пункта 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, пункта 2.3 Регламента Контрольного органа Сысертского городского округа.
Рассмотрев проект постановления Администрации Сысертского городского округа«О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Сысертском городском округе на 2015 – 2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 27.06.2016 № 1697 (с изменениями от 26.08.2016 № 2282,от 03.11.2016 № 3019) (далее – проект постановления, Программа), Контрольным органом Сысертского городского округа (далее - Контрольный орган) установлено:
1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 09.03.2017 года (письмо исх. № 15 – 01540 от 07.03.2017г.) на 8 листах с пояснительной запиской.
2. Законодательные и нормативные правовые документы Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);
- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 № 427 (с изменениями);
- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 № 32;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями);
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями);
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» (с изменениями);
- Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 136 – ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области» (с изменениями);
- Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1276 – ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области и противодействие коррупции в Свердловской области до 2020 года» (с изменениями);
- Решение Думы Сысертского городского округа от 29.05.2014 № 360 «Об утверждении Положения по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Сысертского городского округа, Думы Сысертского городского округа, муниципальных служащих Сысертского городского округа и работников муниципальных учреждений Сысертского городского округа»;
- Решение Думы Сысертского городского округа от 22.12.2016 г. № 577 «О бюджете Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями) (далее – Решение о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов).
3. В проекте постановления мероприятия Программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями), Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об административно - организационном отделе Администрации Сысертского городского округа утвержденного постановлением Главы Сысертского городского округа от 06.06.2014 г. № 317.
4. Изменения вносятся в план мероприятий по выполнению муниципальной Программы:
- общий объем средств на реализацию мероприятия 4. «Реализация полномочий лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области» и мероприятия 5. «Реализация государственного полномочия по деятельности административной комиссии» составит 102,4 тыс. руб. (средства областного бюджета);
- объем средств на реализацию Мероприятия 6. «Освещение деятельности Администрации Сысертского городского округа и подведомственных учреждений в средствах массовой информации» составит 2500,0 тыс. руб. (средства местного бюджета);
- объем средств на реализацию мероприятия 7. «Техническая поддержка и развитие функциональных возможностей официального сайта Администрации Сысертского городского округа» » составит 800,0 тыс. руб. (средства местного бюджета).
3. Изменения вносятся в Программу с целью уточнения объемов финансирования мероприятий Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
5. Решением о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрен в сумме 3 402,4 тыс. руб., 3 402,4 тыс. руб., 3 402,4 тыс. руб. соответственно, что соответствует предусмотренным расходам на 2017, 2018 и 2019 годы Программой.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете.
В соответствии со статьей 45 Положения о бюджетном процессе муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
В нарушение статьи 179 БК РФ и статьи 45 Положения о бюджетном процессе муниципальная Программа приводится в соответствие с бюджетом спустя 2,5 месяца.
Контрольный орган считает возможным внесение изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Сысертском городском округе на 2015 – 2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 27.06.2016 № 1697 (с изменениями от 26.08.2016 № 2282, от 03.11.2016 № 3019).
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа И.С. Чукавина