КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«21» сентября 2017 г. № 46
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа
от 06 марта 2017 года № 551
(с изменениями от 29.06.2017 № 1639, от 26.07.2017 № 1840)
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 06 марта 2017 года № 551 (с изменениями от 29.06.2017 № 1639, от 26.07.2017 № 1840) (далее – проект Постановления, Программа).
Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом установлено:
1. Проект Постановления поступил в Контрольный орган с письмом (исх. № 15 – 07514 от 20.09.2017 г.) на 12 листах с пояснительной запиской.
2. Законодательные и нормативные правовые документы Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления:
- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.07.2017 г. № 551-ПП «О внесении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой свердловской области "развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий свердловской области до 2024 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории свердловской области, в 2017 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы «Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории свердловской области», утвержденное постановлением правительства свердловской области от 27.04.2017 № 298-ПП;
- Устав Сысертского городского округа, принятый решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями);
- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 № 427 (с изменениями);
- Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденное постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 года № 275;
- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации»;
- Решение Думы Сысертского городского округа от 24.12.2015 года № 495 «О бюджете Сысертского городского округа на 2016 год» (с изменениями);
- Решение Думы Сысертского городского округа от 22.12.2016 года № 577 «О бюджете Сысертского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями) (далее решение о бюджете на 2017 год).
3. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденным постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 года № 275.
4. В рамках муниципальной Программы сформировано 7 подпрограмм.
Проектом постановления предлагается внести изменения в подпрограммы 1, 2, 3, 4 путем изменения объема финансирования и целевых показателей, в связи с увеличением на 40 872,0 тыс. руб. (40 000,0 тыс. руб. иные межбюджетные трансферты из областного бюджета) на капитальный ремонт ул. Самстроя г. Сысерть, увеличением на 355,1 тыс. руб. на другие мероприятия подпрограмм, а так же перераспределением денежных средств между подпрограммами в связи с экономией по результатам проведения аукционов и со сложившейся потребностью по проведению мероприятий программы.
В пояснительной записке к проекту постановления, ответственным исполнителем, отражены причины, повлекшие вносимые изменения в муниципальную программу.
Общий объем средств на реализацию Программы на 2017 год представлен в таблице 1.
Таблица 1.
(тыс. руб.)
№
п/п
|
Наименование
муниципальной программы
|
Утверждено Решением Думы СГО от 22.12.2016г. № 577
(с изменен.)
|
Утверждено в программе
|
Проект постановления
|
Отклонения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6=5-4
|
7=5-3
|
1
|
Программа «Обеспечение функционирования городского хозяйства на территории Сысертского городского округа» на 2016-2020 годы»
|
112 859,4
|
71 039,3
|
112 266,4
|
41 227,1
|
-593,0
|
2
|
Подпрограмма 1. « Функционирование городского хозяйства на территории Сысертского городского округа»
|
75 553,4
|
34 014,1
|
75 373,6
|
41359,5
|
-179,8
|
3
|
Подпрограмма 2. «Организация транспортного обслуживания населения на территории Сысертского городского округа»
|
3 391,8
|
2 000,0
|
2 833,7
|
833,7
|
-558,1
|
4
|
Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Сысертского городского округа»
|
5 854,8
|
6 500,0
|
5 606,3
|
-893,7
|
-248,5
|
5.
|
Подпрограмма 4. «Организация и содержание объектов благоустройства»
|
23 375,8
|
23 841,5
|
23 769,2
|
-72,3
|
+393,4
|
6
|
Подпрограмма 5. «Организация и содержание мест захоронения»
|
483,6
|
483,6
|
-
|
0,0
|
0,0
|
7
|
Подпрограмма 6 «Комплексное оборудование дворовых территорий в Сысертском городском округе»
|
0,0
|
0,0
|
-
|
0,0
|
0,0
|
8
|
Подпрограмма 7. «Обеспечение полномочий Сысертского городского округа на осуществление деятельности, направленной на подготовку и сопровождение инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительства объектов инженерной инфраструктуры»
|
4 200,0
|
4 200,0
|
-
|
0,0
|
0,0
|
Отклонение объема бюджетных ассигнований в программе с объемом предусмотренном в бюджете в сумме 986,5 тыс. руб. сложилось в связи с подтвержденной потребность неиспользованного остатка целевых средств на 01.01.2017 года (восстановление средств с 2016 года), в том числе по Подпрограмме 1 в сумме 428,4 тыс. руб., по Подпрограмме 2 в сумме 558,1 тыс. рублей.
Согласно пояснительной записки, отклонение объема бюджетных ассигнований в программе с объемом предусмотренном в бюджете в сумме 248,5 тыс. руб. и 393,4 тыс. руб. будет устранено путем внесения изменений в решение о бюджете на 2017 год на ближайшем заседании Думы Сысертского городского округа.
Замечания финансово – экономического характера отсутствуют.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л.Банникова