КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«12» июля 2016г.                                                                    

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах контрольного мероприятия

Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в виде субсидий муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа» в 2015 году

Основание для проведения контрольного мероприятия

Пункт 7 раздела 1 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2016 год и распоряжения председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 26.05.2016г. № 29.

Предмет контрольного мероприятия

Учредительные документы, годовые и периодические бухгалтерские и статистические отчёты; финансовая отчётность; нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие деятельность учреждения; договоры, платёжные и иные первичные документы; данные регистров бухгалтерского учёта; иные документы, подтверждающие результаты деятельности учреждения, относящиеся к цели проверки.

Объект контрольного мероприятия

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа».

Срок проведения контрольного мероприятия

с 01.06.2016г. по 08.07.2016 года

Цель контрольного мероприятия

1) выполнение показателей муниципального задания;

2) составление и утверждение плана финансово – хозяйственной деятельности на содержание учреждения за счет местного бюджета;

3) обоснованность и правильность расчетов по оплате труда

Проверяемый период

2015 год.

Результат контрольного мероприятия

1. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа» создано в соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.05.2011 г. № 1153 «О реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа» в форме присоединения к нему муниципального образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат» и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных натуралистов Сысертского городского округа» (далее Центр), постановлением Администрации Сысертского городского округа от 23.10.2015 г. № 2937 «О переименовании муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа» и об утверждении новой редакции Устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского технического творчества Сысертского городского округа» (далее Постановление от 23.10.2015 г. № 2937).

2. Согласно п. п. 6 п. 3.3 статьи 32 Федерального закона № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», письма Минфина России от 28.04.2011г. № 02-03-10/1603, финансово – хозяйственная деятельность бюджетного учреждения осуществляется на основании плана финансово – хозяйственной деятельности (далее план ФХД).

В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), Главой Сысертского городского округа утверждено для Центра муниципальное задание на 2015 год.

В соответствии с постановлением от 05.04.2011 г, № 738 «О Порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Сысертского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», заключались Соглашения (дополнительные соглашения) на предоставление субсидий на 2015 год на общую сумму 12 866,1 тыс. рублей.

Показатели муниципального задания 2015 года выполнены в полном объеме.

В отчете о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2015 год, объем финансового обеспечения муниципального задания «план» соответствует плану ФХД. Сумма фактического исполнения объема финансового обеспечения муниципального задания соответствует показателям отчета «Об исполнении учреждением плана его ФХД (ф. 0503737) на 01.01.2016 года.

3. В соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Сысертского городского округа от 30.08.2011 г. № 1959 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово – хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Сысертского городского округа» утвержден план ФХД.

Решением Думы Сысертского городского округа от 03.12.2014 г. № 404 бюджет Сысертского городского округа утвержден на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

В нарушение пункт 3 Приказа Минфина № 81н план ФХД составлен на один 2015 финансовый год^[1].

Исполнение по доходам составило 12 860,9 тыс. руб., или 99,9%.

Исполнение по расходам составило 12 899,6 тыс. руб., или 99,8%.

В 2015 году неиспользованные субсидии были возвращены в местный бюджет.

Согласно Сведениям об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779), по состоянию на 01.01.2016 г. остаток средств составил 23,8 тыс. рублей, что соответствует данным бухгалтерского учета.

При проверке первичных бухгалтерских документов, нарушений не выявлено.

4.Указом Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ) предусмотрено повышение оплаты труда преподавателей образовательных учреждений и доведение к 2018 году ее среднего уровня до средней заработной платы в Свердловской области.

Согласно дорожной карте, утвержденной постановлением Главы Сысертского городского округа от 04.12.2014 г. № 744 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Сысертском городском округе на 2014 – 2018 годы» (с изменениями), средняя заработная плата Центра за 2015 год не достигла целевых ориентиров, предусмотренных соответствующим пунктом Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Информация о заработной плате представлена в таблице 1.

Таблица 1

(руб.)

Выборочной проверкой:

- трудовых договоров с работниками Центра и трудового договора, заключенного Управлением образования Администрации Сысертского городского округа с директором Центра нарушений не установлено. При изменении определенных условий дополнительные соглашения к трудовым договорам составлены в соответствии со ст.72 Главы 12 Трудового кодекса Российской Федерации;

- при проверке начисления оплаты труда работников Центра, нарушений не выявлено;

- при проверке оплаты и начисления отпускных работников Центра:

- в приказе от 08.05.2015 г. № 8-к «О предоставлении очередного оплачиваемого отпуска», указано предоставление очередного отпуска с 15.05.2015 г. по 29.05.2015 г. в размере 14 календарных дней, фактическое количество составляет 15 календарных дней. Оплата произведена за 15 календарных дней.

- в приказе от 28.08.2015 г. № 20-к «О предоставлении очередного оплачиваемого отпуска», указано предоставление очередного отпуска с 29.08.2015 г. по 24.09.2015 г. в размере 26 календарных дней, фактическое количество составляет 27 календарных дней. Оплата произведена за 27 календарных дней.

Выплаты производились за счет субсидий на выполнение муниципального задания, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2015 году, выплаты не производились.

В Контрольный орган Сысертского городского округа директором Центра представлена пояснительная записка от 08.07.2016 г. № 322, которая не опровергает фактов изложенных в акте.

Председатель Контрольного органа                                       С.Л.Банникова

Сысертского городского округа