КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Отчет

О результатах проверки финансово – хозяйственной деятельности муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» с. Щелкун за 2014 год».

г.Сысерть                                                                         «07» сентября 2015 г.

Основание для проведения контрольного мероприятия

План работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2015 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 29.12.2014 г. № 60, распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 03.07.2015 г. № 29.

Цель проверки

Определение правильности расходования средств при финансово – хозяйственной деятельности, в том числе целевое расходование субсидии на выполнение муниципального задания.

Предмет проверки

Документы, подтверждающие расходование средств при финансово – хозяйственной деятельности, в том числе целевое расходование субсидии на выполнение муниципального задания, первичные бухгалтерские документы, регистры бюджетного учета.

Проверяемый период

2014 год

Срок проведения контрольного мероприятия

С 27 июля по 28 августа 2015 года.

По результатам проверки Контрольным органом Сысертского городского округа составлен акт от 28 августа 2015 года № 12. Акт проверки передан директору МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» с. Щелкун В.И.Красникову 2 сентября 2015 года.

Результаты контрольного мероприятия

Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» с.Щелкун создано в соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа от 16.10.2013г. № 235 «О создании муниципальных автономных образовательных учреждений Сысертского городского округа путем изменения муниципальных казенных образовательных учреждений Сысертского городского округа».

Устав Учреждения утвержден постановлением Администрации Сысертского городского округа от 11.11.2013 г. № 581 «Об утверждении Устава муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9» с. Щелкун».

В процессе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:

1. В нарушение пункта 2 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальное задание для Учреждения на 2014 год сформировано и утверждено учредителем 25.12.2013г., то есть после утверждения бюджета на очередной финансовый год (решение Думы Сысертского городского округа от 05.12.2013г. № 285, с изменениями).

2. В нарушение пункта 20 Постановления Администрации Сысертского городского округа от 05.04.2011 г. № 738 «О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Сысертского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», пояснительная записка к отчету о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг за 2014 год отсутствует.

3. В нарушение пункта 3 Приказа Минфина России от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово – хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» план финансово – хозяйственной деятельности составлен на 2014 год, а должен быть составлен на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

4. В нарушение пункта 2 приказа № 544/18н и Федерального казначейства № 18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов – графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» план – график на 2014 год размещен на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru на 3 дня позже установленного срока.

5. План – график на 2014 г. подготовлен с нарушением требований части 2 статьи 112 Федерального закона № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  Приказа № 544/18н.

6. На момент проверки не зарегистрировано государственное право на  Здание мастерской школы, место нахождения по адресу: с. Аверино, ул. Советская, д.102 балансовой стоимостью 130,8 тыс. руб. передано Учреждению на праве оперативного управления.

7. В нарушение ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.3 Федерального закона от 03.11.2006г. № 174 – ФЗ «Об автономных учреждениях», автобус ПАЗ 32053-70 балансовой стоимостью 933,0 тыс. рублей, приобретенный в 2009 году не передан в муниципальную казну.

8. Приказом директора Учреждения от 17.02.2014 № 22-ОД утверждено «Положение об оплате труда работников МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» с.Щелкун на 2013-2014 учебный год с 01.02.2014г., приказом от 11.09.2014 № 117-ОД утверждено «Положение об оплате труда работников МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» с.Щелкун на 2014-2015 учебный год с 01.09.2014 года. В Положении об оплате труда  пунктом 37 продолжительность рабочего времени для педагогических работников установлена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной  платы) педагогических работников», которое утратило силу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2011г. № 603 «О признании утратившими силу отдельных актов Правительства РФ». В проверяемом периоде продолжительность рабочего времени педагогическим работникам установлена Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010г. № 2075.

9. В нарушение пункта 6 статьи 9 Закона 174 – ФЗ, статьи 57 Трудового кодекса РФ, в связи с созданием автономного учреждения путем типа изменения существующего государственного (муниципального) учреждения, в трудовой договор от 31.05.2008 года № 54, заключенный Управлением образования с директором Учреждения не внесены соответствующие изменения.

В нарушение статьи 57 ТК РФ в трудовые договора, заключенные с директором и работниками Учреждения, не внесены размеры выплат компенсационного характера, размеры выплат стимулирующего характера. При изменении размера оклада (ставки) заработной платы директору и работникам Учреждения не составлены дополнительные соглашения, предусматривающие изменения заработной платы с 2007 года.

Предложения

1. Направить информацию о результатах контрольного мероприятия в Думу Сысертского городского округа и начальнику Управления образования Администрации Сысертского городского округа.

2. Направить представление директору МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» с. Щелкун об устранении выявленных нарушений.

Инспектор Контрольного органа

Сысертского городского округа                                              Н.В.Маневич