КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«17» октября 2018 г.                                                                                      № 54 

Заключение

на проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении порядка ведения очереди граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа»

Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 8.1. Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденном решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), статьи 31 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденном решением Думы Сысертского городского округа от 27.04.2017 г. № 598 (с изменениями).

Рассмотрев проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении порядка ведения очереди граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа» (далее - проект решения) Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:

Проект решения поступил в Контрольный орган 17.10.2018 г. на 12 листах с пояснительной запиской.

  1. При разработке проекта решения разработчик руководствовался:

  - Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс);

  - Законом Свердловской области от 07.07.2004 г. № 18 – ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» (с изменениями) (далее – Закон № 18-ОЗ);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Согласно статье 39.19. Земельного кодекса порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6и 7 статьи 39.5.[1] Земельного кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Закона № 18-ОЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется на основании решений. Такие решения принимаются органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено принятие таких решений, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законами Свердловской области.

         Согласно подпункта 9 пункта 3 Устава Сысертского городского округа к полномочиям Думы Сысертского городского округа относится утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы Сысертского городского округа.

3. В пояснительной записке к проекту решения отражены обоснования, повлекшие к разработке данного проекта решения.

На основании проведенной экспертизы Контрольный орган считает возможным предложить Думе Сысертского городского округа принять к рассмотрению проект решения Думы Сысертского городского округа «Об утверждении порядка ведения очереди граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сысертского городского округа».

Председатель Контрольного органа                                

Сысертского городского округа                                                     С.Л.Банникова

[1] 6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;