КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«12» февраля 2019 г. № 3
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Сысертского городского округа» на 2018 – 2023 годы в новой редакции
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово – экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Сысертского городского округа» на 2018 – 2023 годы в новой редакции (далее – проект Постановления, Программа).
Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:
1. Проект Постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 08.02.2019 года (письмо исх. № 130-01-12/1037 от 07.02.2019 г.) на 24 листах с пояснительной запиской.
2. В проекте постановления мероприятия Программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), а так же Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе жилищно – коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа, утвержденным постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 г. № 275.
3. В рамках реализации Программы утверждено 2 подпрограммы: подпрограмма 1 «Экологическая безопасность на территории Сысертского городского округа» (далее – Подпрограмма 1); подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса» (далее – Подпрограмма 2).
В пояснительной записке к проекту Постановления ответственным исполнителем отражены причины принятия муниципальной программы в новой редакции, а именно: финансовое обеспечение муниципальной программы в 2018 – 2021 годы приведено в соответствие с бюджетом, а так же уточнены мероприятия, проводимые в рамках реализации Программы.
Контрольный орган считает, что внесение изменений в объем финансирования муниципальной программы 2018 года в феврале 2019 года нарушением бюджетного законодательства, а именно статьи 179 БК РФ, так как финансовый 2018 год в соответствии со статьей 242 БК РФ[1] и статьей 73 Положения о бюджетном процессе закончился 31.12.2018 г., денежные средства израсходованы в полном объеме, а объем средств в Программе не приведен в соответствие с бюджетом.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления соответствует объему бюджетных ассигнований утвержденных Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, что соответствует статье 179 БК РФ.
На основании вышеизложенного предлагаю при исполнении бюджета 2019 года и планового периода 2020 – 2021 годов учесть замечания Контрольного органа, указанные в заключении.
Контрольный орган считает возможным принятие муниципальной программы «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Сысертского городского округа на 2018-2023 годы» в новой редакции.
Приложение:
Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л.Банникова
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ);
- Федеральный закон 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 27.04.2017 г. № 598;
- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями);
- Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ» утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 № 33;
-Федеральный закон от 21.07.1997 № 117 –ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. № 865-ПП «О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года»;
- Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 г. № 1269-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2024 года»;
- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями);
- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями).
[1]Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Деятельность 
