22.02.2019 Заключение на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.06.2018 г. № 1007 (с изменениями от 03.10.2018 г. № 1464)

КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«22» февраля 2019 г. № 5

Заключение

на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Сысертском городском округе

до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.06.2018 г. № 1007

(с изменениями от 03.10.2018 г. № 1464)

Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.06.2018 г. № 1007 (с изменениями от 03.10.2018 г. № 1464) (далее – проект Постановления, Программа).

Рассмотрев проект постановления, Контрольным органом установлено:

1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 19.02.2019 года (письмо исх. № 130-01-17/1566 от 21.02.2019 г.) на 36 листах с пояснительной запиской.

2. В проекте постановления мероприятия Программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями), Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа, утвержденным Главой Сысертского городского округа 15.03.2018 года.

3. В рамках реализации Программы утверждено 5 подпрограмм.

В пояснительной записке к проекту Постановления, ответственным исполнителем, отражены причины, повлекшие внесение изменений в Программу, а именно изменения вносятся в связи:

- со сложившейся потребностью проведения мероприятий для достижения запланированных результатов;

- финансовое обеспечение муниципальной программы в 2018 – 2021 годы приведено в соответствие с бюджетом.

4. Контрольный орган считает, что внесение изменений в объем финансирования муниципальной программы 2018 года в феврале 2019 года нарушением бюджетного законодательства, а именно статьи 179 БК РФ, так как финансовый 2018 год в соответствии со статьей 242 БК РФ[1] и статьей 73 Положения о бюджетном процессе закончился 31.12.2018 г., денежные средства израсходованы в полном объеме, а объем средств в Программе не приведен в соответствие с бюджетом.

На основании вышеизложенного предлагаю при исполнении бюджета 2019 года и планового периода 2020 – 2021 годов учесть замечания Контрольного органа, указанные в заключении.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований утвержденных Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов[2], а именно по подпрограмме 2 «Развитие инфраструктуры спортивных учреждений в Сысертском городском округе» и по подпрограмме 4 «Развитие туризма в Сысертском городском округе».

В рамках реализации данных подпрограмм планируется привлечение дополнительных средств на реализацию мероприятий:

- строительство ФОКа с универсальным спортивным залом 42х24 в г. Сысерть ул. Коммуны 2 на сумму 111 605,9 тыс. руб.;

- строительство Комплекса зданий учебно-тренировочного ледового центра для детей с открытой спортивной тренировочной площадкой в г. Сысерть, ул. Трактовая 25 на 153 630,3 тыс. руб.;

- развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей Сысертского городского округа на сумму 2 000,0 тыс. рублей.

Контрольный орган считает возможным внесение изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.06.2018 г. № 1007 (с изменениями от 03.10.2018 г. № 1464).

Приложение:

Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа С.Л.Банникова

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

- Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 г. № 1332 – ПП) «Об утверждении государственной программу Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года» (с изменениями);

- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями);

- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016г. № 32;

- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 21.12.2017 г. № 32 «О бюджете Сысертского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями от 23.08.2018 г. № 83);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 31.01.2019 г. № 131).

[1]Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

[2] Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 31.01.2019 г. № 131).

Интернет ресурсы