КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«21» марта 2019 г.                                                                                        № 12

Заключение

на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в Сысертском городском округе до 2020 года» от 27.11.2013 года № 726

         Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово – экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в Сысертском городском округе до 2020 года» утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 27.11.2013 года № 726 (далее – проект Постановления, Программа).

Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:

1. Проект Постановления поступил в Контрольный орган из Финансового управления Администрации Сысертского городского округа 20.03.2019 года (письмо исх. № 135 от 20.03.2019 г.) на 7 листах с пояснительной запиской.

         2. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. № 81 (с изменениями), а так же Положением о Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа, утвержденным решением Думы Сысертского городского округа от 26.03.2015г. № 427 (с изменениями).

3. В рамках реализации программы сформированы 3 подпрограммы.

В пояснительной записке к проекту Постановления ответственным исполнителем отражены причины, повлекшие внесение изменений в Программу, а именно изменения вносятся в Паспорт Программы, План мероприятий по выполнению Программы в строки 1, 2, 3, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23 в целях приведения объема финансирования программы в соответствии с решениями Думы Сысертского городского округа от 21.12.2017 г. № 32 «О бюджете Сысертского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями от 20.12.2018 г. № 124) и решением от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями), а так же в связи с продлением срока реализации Программы до 2024 года.

4. Контрольный орган считает, что внесение изменений в объем финансирования муниципальной программы 2018 года в марте 2019 года нарушением бюджетного законодательства, а именно статьи 179 БК РФ, так как финансовый 2018 год в соответствии со статьей 242 БК РФ[1] и статьей 73 Положения о бюджетном процессе закончился 31.12.2018 г., денежные средства израсходованы в полном объеме, а объем средств в Программе не приведен в соответствие с бюджетом.

На основании вышеизложенного предлагаем при исполнении бюджета 2019 года и планового периода 2020 – 2021 годов учесть замечания Контрольного органа, указанные в заключении.

5. Решением Думы Сысертского городского округа от 31.01.2019 г. № 131 «О внесении изменений в Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы на 2019 год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 0900000000 «Управление муниципальными финансами в Сысертском городском округе до 2020 года» утвержден в сумме 18 003,0 тыс. руб., Программой предусмотрены расходы в сумме 17 167,0 тыс. рублей

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований утвержденных Решением о бюджете на 2019 год, а именно:

- 450,0 тыс. руб. приобретение сервера в сборе для обеспечения бесперебойной работы за счет неиспользованного остатка целевых средств на 01.01.2019 года, подтверждена потребность в неиспользованном остатке, имеющего целевое назначение, в очередном финансовом году (обеспечение заключенного муниципального контракта со сроком исполнения в 2019 году);

- 386,4 тыс. руб.на обеспечение мероприятий оказания услуг по предоставлению неисключительных прав на автоматизированную систему управления бюджетным процессом на базе ПК «Бюджет-СМАРТ» с целью автоматизации задач бюджетного планирования Сысертского городского округа, установке и настройке автоматизированной системы за счет неиспользованного остатка целевых средств на 01.01.2019 года, подтверждена потребность в неиспользованном остатке, имеющего целевое назначение, в очередном финансовом году (обеспечение заключенного муниципального контракта со сроком исполнения в 2019 году).

Контрольный орган считает возможным внесение изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в Сысертском городском округе до 2020 года» от 27.11.2013 года № 726.

Приложение:

  Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                   С.Л.Банникова