КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«30» мая 2019 г.                                                                                             № 24

Заключение

на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2018 – 2023 гг.», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 12.03.2019 № 425

Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2018 – 2023 гг.», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 12.03.2019 № 425 (далее – проект Постановления, Программа).

Рассмотрев проект постановления, Контрольным органом установлено:

1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Управления образования Администрации Сысертского городского округа 23.05.2019 года (письмо исх. № 01-33/816 от 23.05.2019 г.) на 36 листах с пояснительной запиской.

2. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями), Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. № 81 (с изменениями), а также Положением об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа утвержденного Решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 г. № 49.

3. Программа разработана в целях реализации программно – целевого метода бюджетного планирования, в соответствии с государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 г. № 919–ПП.

В рамках реализации Программы утверждено 7 подпрограмм.

В пояснительной записке ответственным исполнителем отражены причины, повлекшие вносимые изменения в муниципальную программу.

Изменения вносятся в паспорт Программы, паспорта Подпрограмм, раздел II «Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы» и раздел III «План мероприятий по выполнению программы».

4. Решением Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.02.2019 г. № 135) (далее – Решение о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов) объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2019 год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 6000000000 «Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2017 – 2022 годы», утвержден в сумме 1 288 678,6 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, а именно:

- по подпрограмме 4 – увеличение на 9 857,9 тыс. руб. на приобретение школьных автобусов для перевозки детей – подтверждена потребность в неиспользованном остатке, имеющего целевое назначение, в очередном финансовом году;

- по подпрограмме 5 – увеличение на 5 400,0 тыс. руб. на выполнение проектно изыскательных работ по строительству двух дошкольных образовательных учреждений на 270 мест каждое на территории Сысертского городского округа – подтверждена потребность в неиспользованном остатке, имеющего целевое назначение, в очередном финансовом году.

В рамках реализации Подпрограммы 4 в 2019 году на реализацию мероприятий планируется привлечение дополнительных средств из областного бюджета в сумме 2 069,49 тыс. руб., в том числе:

- 1 151,49 тыс. руб. – софинансирование на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- 918,0 тыс. руб. – софинансирование на создание образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Контрольный орган считает возможным реализацию проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2018 – 2023 гг.», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 12.03.2019 № 425.

Приложение:

  Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.

Инспектор Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                 А.А. Клепалова

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2012г. № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями);

- Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

- Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 г. № 919–ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года»;

- Положение об Управлении образования Администрации Сысертского городского округа, утвержденное Решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 г. № 49;

- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями);

- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 32;

- Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 33;

- Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 27.04.2017 года № 598 (с изменениями);

- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.02.2019 г. № 135).