КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«05» августа 2019 г.                                                                                     № 29

        

Заключение

на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу Сысертского городского округа «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958

Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово – экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 г. № 3958» (с изменениямиот 22.09.2015 г. № 2620, от 12.01.2016 г. № 24, от 27.10.2016 г. № 2969, от 20.01.2017 г. № 123, от 22.11.2017 г. № 605, от 14.03.2018 г. № 506, 18.07.2018 г. № 1086, от 08.10.2018 г. № 1495, от 18.02.2019 г. № 264) (далее – проект Постановления, Программа).

Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:

1. Проект Постановления поступил в Контрольный орган из Управления культуры Администрации Сысертского городского округа 01.08.2019 года (письмо исх. № 173 от 01.08.2019 г.) на 14 листах с пояснительной запиской.

         2. В проекте постановления мероприятия Программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями), а так же Положением об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 г. № 50 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа».

         3. В рамках реализации Программы утверждено 3 подпрограммы.

В пояснительной записке к проекту Постановления ответственным исполнителем отражены причины, повлекшие внесение изменений в Программу, а именно: финансовое обеспечение муниципальной Программы приведено в соответствие с постановлением Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. № 327-ПП «Об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, в 2019 году» и решением Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.06.2019 г. № 25), а так же актуализированы мероприятия, проводимые в рамках реализации Программы.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в проекте Постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на 715,1 тыс. рублей.

Согласно Справки от 02.08.2019 г. № 270 «Об изменении сводных лимитов бюджетных обязательств на 2019 год» Финансовым управлением произведено уменьшение бюджетных ассигнований на 715,1 тыс. рублей без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с пунктом 8 решения Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.06.2019 г. № 25)[1].

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                     С.Л.Банникова


Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

        - Бюджетный кодекс Российской Федерации;

        - Федеральный Закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

          - Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями);

         - Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 32;

  - Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ» утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 33;

- Положение об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.03.2018 № 50 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации Сысертского городского округа»;

            - Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями от 01.02.2018 г № 315);

        - постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2019 г. № 327-ПП «Об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, в 2019 году»;

          - Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями).

 


[1] Для обеспечения сбалансированности бюджета Сысертского городского округа и в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 27.04.20717 года № 598 (с изменениями) и Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 20.01.2017 года № 112 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Сысертского городского округа и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета)» возложить на Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа полномочия по перераспределению бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа (источниками внутреннего финансирования дефицита бюджетов: погашение бюджетами городских округов кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в валюте Российской Федерации и уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов городских округов) в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год для обеспечения погашения муниципального долга Сысертского городского округа и соблюдения условия о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам и не допущения кассового разрыва в бюджете на 31.12.2019 года.