КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«15» августа 2019г.                                                                                      № 31

Заключение

на постановление Администрации Сысертского городского округа

«Об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа до 2024 года»

            Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа до 2024 года» (далее – проект постановления, Программа).

Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) установлено:

1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 13.08.2019 г. (письмо исх. № 130-01-15/8829 от 13.08.2019г.) на 72 листах с пояснительной запиской.

          2. В проекте постановления мероприятия муниципальной программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005г. № 81 (с изменениями), а так же Положением об отделе общественной безопасности Администрации Сысертского городского округа, утвержденным Главой Сысертского городского округа от 06.05.2019 года.

3. В рамках реализации Программы сформированы 5 подпрограмм.

В пояснительной записке к проекту постановления, ответственным исполнителем, отражены причины принятия муниципальной программы в новой редакции, а именно:

- финансовое обеспечение муниципальной программы в 2018 – 2021 годы приведено в соответствие с бюджетом Сысертского городского округа[1];

- в связи с продлением срока реализации Программы до 2024 года;

- в связи с приведением целевых показателей муниципальной программы в соответствии с государственной программой Свердловской области утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 г. № 229-ПП «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года»;

- в связи с уточнением мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы для достижения запланированных результатов.

4. Расхождение объема финансирования Программы:

- в 2018 году с Решением о бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов составляет 175,0 тыс. руб. - это неиспользованный остаток целевых средств на 01.01.2018 года, в котором подтверждена потребность в 2018 году (строительство пожарного пирса в с. Никольское);

- в 2019 году с Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов составляет 366,0 тыс. руб. - это неиспользованный остаток целевых средств на 01.01.2019 года, в котором подтверждена потребность в 2019 году (314,3 тыс. руб. – строительство пожарного пирса в п. Бобровский; 51,7 тыс. руб.– подготовка и устройство пожарного пирса п. Школьный (окончательный платеж)).

5. Муниципальная Программа разработана с целью:

- защиты населения и территории Сысертского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Сысертского городского округа, а также создание необходимых условий для эффективного проведения государственной политики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, защите государственной тайны в Администрации Сысертского городского округа;

         - обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Сысертского городского округа;

         - развитие единой диспетчерской службы Сысертского городского округа;

         - разработка и принятие мер в сфере профилактики правонарушений, обеспечение подготовки и проведения публичных мероприятий, обеспечение участия граждан в охране общественного порядка на территории Сысертского городского округа;

         - противодействие терроризму, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма, в том числе на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических проявлений, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности, комплексное повышение уровня безопасности территории Сысертского городского округа.

Заказчиком Программы является Администрация Сысертского городского округа, разработчиком Программы - Отдел общественной безопасности Администрации Сысертского городского округа. Исполнителями Программы определены:

- отдел общественной безопасности;

- муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Сысертского городского округа»;

- Сысертское районное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                  С.Л.Банникова

Приложение:

  Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

- Федеральный закон 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями);       

- постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2017 г. № 229-ПП «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года»;

- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011г. № 427 (с изменениями);

- Регламент Контрольного органа Сысертского городского округа, утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016г. № 32;

- Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ» утвержденный распоряжением председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016г. № 33;

- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации»;

          - Решение Думы Сысертского городского округа от 21.12.2017 г. № 32 «О бюджете Сысертского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями от 20.12.2018 г. № 124);

- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

[1] Решение Думы Сысертского городского округа от 21.12.2017 г. № 32 «О бюджете Сысертского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями).

Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями).