КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
24.12.2019 г. № 50
Заключение
на проект постановления Администрации Сысертского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Сысертском городском округе» на 2018-2024 годы»
Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа (далее – Контрольный орган) в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями), по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Сысертском городском округе» на 2018-2024 годы» (далее – проект Постановления, Программа).
Рассмотрев проект Постановления, Контрольным органом установлено:
1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа вх. 82 от 19.12.2019 года (письмо исх. № 130-01-15/14732 от 19.12.2019 г.) на 34 листах с пояснительной запиской.
2. В проекте Постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а также Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденного постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 г. № 275.
3. Программа разработана с цельюсоздания условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории Сысертского городского округа.
Необходимость разработки данной Программы определена возможностью участия городского округа в реализации мероприятий государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2024 годы» утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 г. № 805-ПП, и, соответственно, привлечением средств областного бюджета на условиях совместного финансирования.
Заказчиком Программы является Администрация Сысертского городского округа, разработчиком Программы - Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа. Исполнителями Программы определены:
- Комитет по экономике и закупкам;
- отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений;
- муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сысертского городского округа»;
- комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа.
В результате комплексного благоустройства общественных и дворовых территорий Сысертского городского округа ожидаются следующие результаты:
- создание благоприятной среды обитания;
- обеспечение условий для отдыха и спорта;
- повышение комфортности проживания населения;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий;
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий.
4. В пояснительной записке к проекту Постановления, ответственным исполнителем, отражены причины, повлекшие внесение изменений в Программу, а именно финансовое обеспечение программы на 2019 – 2021 годы приведено в соответствие с бюджетом.
Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов[1] объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5200000000 муниципальная программа «Формирование современной городской среды в Сысертском городском округе» на 2018 - 2024 годы» на 2019 год утвержден в сумме 28 275,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
- денежные средства местного бюджета – 9 245,5 тыс. руб.;
- денежные средства областного бюджета – 19 030,0 тыс. рублей.
Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2020 год утвержден в сумме 13 585,6 тыс. руб., на 2021 год утвержден в сумме 13 585,6 тыс. руб., что соответствует предусмотренным расходам Программы.
Объем средств на реализацию Программы в 2019 году в проекте постановления составляет 26 901,91 тыс. руб., в том числе по источникам:
- денежные средства местного бюджета – 7 920,11 тыс. руб.;
- денежные средства областного бюджета – 18 981,8 тыс. рублей.
Расхождение объема финансирования Программы с Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, составляет:
- неиспользованный остаток целевых средств на 01.01.2019 года, в котором подтверждена потребность в 2019 году;
- перераспределение денежных средств, изменения по которым будут внесены в Решение о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на ближайшем заседании Думы.
В соответствии с распоряжением Главы Сысертского городского округа от 01.10.2018 г. № 195 «О назначении ответственных за организацию размещения муниципальных программ на официальном сайте Сысертского городского округа», постановления размещаются на сайте Администрации Сысертского городского округа в течение пяти дней с даты регистрации постановления.
Инспектор Контрольного органа
Сысертского городского округа А.О. Андреева
Приложение:
Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления, на 1л. в 1 экз.
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования, на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления
- Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2017 г. № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы»;
- Устав Сысертского городского округа, принятый решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями);
- Положение о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденное решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями);
- Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа» утвержденное постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 г. № 275;
- Постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа в проведения оценки эффективности их реализации»;
- Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями);
- Постановление Правительства Свердловской области от 28.11.2019 г. № 845 – ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2019 г. № 112 – ПП «Об утверждении распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 – 2022 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области».
[1] Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 28.11.2019 г. № 201).