КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

20.12.2019 г.                                                                                                 № 48

Заключение

На проект постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в постановление Администрации Сысертского городского округа от 01.12.2014 № 3984 «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа» на 2015-2024 годы» и муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа на 2015-2024 годы»

         Заключение подготовлено Контрольным органом Сысертского городского округа в соответствии с пунктом 8 Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденного решением Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 (с изменениями) по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления Администрации Сысертского городского округа «О внесении изменений в постановление Администрации Сысертского городского округа от 01.12.2014 № 3984 «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа» на 2015-2024 годы» и муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа на 2015-2024 годы» (далее – проект постановления, Программа).

Рассмотрев постановление, Контрольным органом установлено:

1. Проект постановления поступил в Контрольный орган из Администрации Сысертского городского округа 16.12.2019 года (письмо № 130-01-15/14498 от 13.12.2019 г.) на 22 листах с пояснительной запиской.

         2. В проекте постановления мероприятия программы соответствуют полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленным федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. № 81 (с изменениями), а также Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа, утвержденным постановлением Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 г. № 275.

         3. В рамках реализации Программы сформированы 2 подпрограммы:

         - подпрограмма 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Сысертского городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов» на 2015-2020 годы (далее – Подпрограмма 1);

         - подпрограмма 2 «Развитие газификации в сельской местности» на 2015-2024 годы (далее – Подпрограмма 2).

В пояснительной записке к Постановлению, ответственным исполнителем, отражены причины, повлекшие вносимые изменения в муниципальную программу, а именно:

Проектом постановления вносится изменение в наименование Программы на «Комплексное развитие сельских территорий Сысертского городского округа», изменение в наименование Подпрограммы 1 на «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в Сысертском городском округе».

Изменения внесены в паспорта Программы, Подпрограммы № 1 и № 2, в Приложение № 1 «Цели, задачи и целевые показатели реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 2015-2019 годы», Приложение № 2 «План мероприятий по выполнению мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских местностях на территориях в Сысертском городском округе», а также по тексту Программы.

4.Решением о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов[1]объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2019 год в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5700000000 «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа на 2015-2021 годы» утвержден в сумме 3 651,3 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на 2020 и 2021 годы, запланированный Программой, в сумме 20 417,7 тыс. руб. и на 2021 год в сумме 20 417,7 тыс. руб., что не соответствует объему финансирования, предусмотренного решением о бюджете на плановый период 2020 и 2021 годов объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в составе ведомственной структуры расходов бюджета по коду целевой статьи 5700000000 «Устойчивое развитие сельских территорий Сысертского городского округа на 2015-2021 годы».

5. В нарушение распоряжения Главы Сысертского городского округа от 01.10.2018 г. № 195 «О назначении ответственных за организацию размещения муниципальных программ на официальном сайте Сысертского городского округа» изменения, внесенные в Программу, утвержденные постановлениями Администрации Сысертского городского округа от 25.09.2018 № 1406, от 05.10.2018 № 1476, от 21.03.2019 № 495 не размещены на сайте Администрации Сысертского городского округа.

Приложение:

  Перечень законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта постановления на 1л. в 1 экз.

Инспектор Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                  А.А. Клепалова

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов и иных нормативных правовых документов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования на основании и с учетом которых проведена экспертиза проекта Постановления

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями);

- Федеральный Закон от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (с изменениями);

         - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изменениями);

- Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 г. № 1285-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года» (с изменениями);

- решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями       );

- решение Думы Сысертского городского округа от 29.09.2011 г. № 427 «Об утверждении Положения о Контрольном органе Сысертского городского округа» (с изменениями);

- постановление Главы Сысертского городского округа от 08.05.2015 г. № 275 «Об утверждении Положения об отделе жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений Администрации Сысертского городского округа»;

- распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016 г. № 32 «Об утверждении Регламента Контрольного органа Сысертского городского округа»;

- распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 15.06.2016г. № 33 «Об утверждении Стандарт муниципального финансового контроля «Экспертиза проектов муниципальных программ»;

            - постановление Администрации Сысертского городского округа от 21.05.2014 г. № 1498 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Сысертского городского округа и проведения оценки эффективности их реализации» (с изменениями).                                                                                                  

[1] Решение Думы Сысертского городского округа от 20.12.2018 г. № 123 «О бюджете Сысертского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 21.11.2019 г. № 201).