КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации муниципальной подпрограммы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Сысертского городского округа» муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы в 2017 году»
«23» марта 2018 г.
г. Сысерть
1.Основание для проведения контрольного мероприятия: статья 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) (далее – Федеральный закон № 44 –ФЗ), решение Думы Сысертского городского округа от 27.02.2014 г. № 330 «О наделении полномочиями на осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд», пункт 2 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2018 г., распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 17.01.2018 г. № 3.
2. Предмет контрольного мероприятия: соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации муниципальной подпрограммы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Сысертского городского округа» муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы в 2017 году».
3. Объект контрольного мероприятия: Администрация Сысертского городского округа.
4. Проверяемый период деятельности: 2017 год.
5. Срок проведения контрольного мероприятия: Администрация Сысертского городского округа с 24.01.2018 г. по 22.03.2018 г.
6. Цели контрольного мероприятия:
Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении и планировании закупок в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Сысертского городского округа» муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы (далее – Программа) в 2017 году.
7. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования средств бюджета и деятельности объектов контрольного мероприятия:
Проверка осуществлялась путем рассмотрения и анализа истребованных документов, а также сведений, размещенных на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Программа утверждена постановлением Администрации Сысертского городского округа 01.12.2014 г. № 3982 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа» на 2015 – 2020 годы» (с изменениями) которая, включает в себя 5 (пять) подпрограмм.
В рамках муниципальной Программы утверждена подпрограмма 1 «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Сысертского городского округа» (далее – Подпрограмма).
Исполнители Подпрограммы: Администрация Сысертского городского округа, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Сысертского городского округа».
8. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
Цель:проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении и планировании закупок в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Защита населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Сысертского городского округа» муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа» на 2015-2020 годы в 2017 году.
В проверяемом периоде все закупки в рамках реализации Подпрограммы были осуществлены у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии спунктом 4 части 1статьи 93 Федерального закона № 44 – ФЗ (закупки на сумму, не превышающую 100 (ста) тыс. рублей).
Закупки путем определения поставщика конкурентными способами в рамках реализации Подпрограммы в 2017 году не осуществлялись.
При проверке обоснованности и законности выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушений не выявлено.
В отношении договоров заключенных в 2017 году в рамках реализации Подпрограммы нарушений норм установленных пунктом 4[1] частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44 – ФЗ проверкой не установлено.
Нарушения, в части порядка формирования и ведения плана закупок, плана - графика в отношении закупок осуществленных в рамках реализации Подпрограммы в результате проведенного контрольного мероприятия за проверяемый период не установлены.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона № 44 – ФЗ идентификационный код закупки (далее - ИКЗ) указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Федеральным законом № 44 – ФЗ.
Проверка соблюдения норм установленных частью 1 статьи 23 Федерального закона № 44 – ФЗ в отношении договоров заключенных в рамках реализации Подпрограммы показала следующее:
В нарушение части 1 статьи 23 Федерального закона № 44 – ФЗ в договорах заключенных в 2017 году в рамках реализации Подпрограммы (на общую сумму 365,2 тыс. руб.)ИКЗ не указан.
9. Выводы:
В нарушение части 1 статьи 23 Федерального закона № 44 – ФЗ в договорах заключенных в 2017 году в рамках реализации Подпрограммы (на общую сумму 365,2 тыс. руб.)ИКЗ не указан.
10. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: возражения или замечания в Контрольный орган Сысертского городского округа не поступали.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л. Банникова
[1] В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44 – ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.