КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок муниципальным бюджетным учреждением культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино в 2015 - 2016 годах»
«31» мая 2017 г.
г. Сысерть
1. Основание для проведения контрольного мероприятия
Статья 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) (далее – Федеральный закон № 44 – ФЗ), решение Думы Сысертского городского округа от 27.02.2014 г. № 330 «О наделении полномочиями на осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд», пункт 5 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2017 г., распоряжение председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 11.04.2017 г. № 13 «О проверке соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок муниципальным бюджетным учреждением культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино в 2015 - 2016 годах».
2. Предмет контрольного мероприятия
Соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок муниципальным бюджетным учреждением культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино в 2015 - 2016 годах.
3. Объект контрольного мероприятия
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино.
4. Проверяемый период деятельности
2015 и 2016 год.
5. Срок проведения контрольного мероприятия
С 17.04.2017 г. по 31.05.2017 г.
6. Цели и вопросы контрольного мероприятия
Цель:Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Вопросы:
1.Общее сведения.
2. Организация закупочной деятельности в 2015 и 2016 году.
3. Планирование и осуществление закупок в 2015 и 2016 году.
4. Проверка своевременности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт РФ) информации подлежащей включению в реестр контрактов.
5. Проверка своевременности размещения на официальном сайте РФ отчёта об исполнении государственного (муниципального)контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее – отчёт об исполнении).
7. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино (далее – Центр досуга, Заказчик) создано путем изменения типа муниципального казённого учреждения в соответствии с постановлением Администрации Сысертского городского округа от 21.10.2013 г. № 321 «О создании муниципальных бюджетных учреждений Сысертского городского округа путём изменения типа муниципальных казённых учреждений Сысертского городского округа».
В соответствии с пунктом 2 статьи 112 Федерального закона № 44 – ФЗ, заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте РФ планы – графики размещения заказов на 2014 – 2016 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Особенности размещения на официальном сайте РФ планов – графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы утверждены совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 г. № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов – графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (с изменениями) (далее – Приказ № 544/18н).
При проверке соблюдения требований к содержанию планов – графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг утвержденных Приказом № 544/18н установлено следующее:
План – график на 2015 г. подготовлен с нарушением требований части 2 статьи 112 Федерального закона № 44 – ФЗ, пункта 5 Приказа № 544/18н.
Размещенная информация в отношении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «приобретение газа»:
- в столбце 2 указанный код общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) 51.51.3 «Оптовая торговля сырой нефтью» не соответствует предмету закупки;
- в столбце 6 указанные минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта с формулировкой «Международное непатентованное наименование (химическое, группировочное наименование) лекарственного средства: приобретение газа» не соответствуют предмету закупки.
В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона № 44 – ФЗ и пункта 4 Приказа № 544/18н Заказчиком не внесены в план – график на 2014 год сведения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «приобретение газа» на сумму 56,0 тыс. рублей.
В нарушение части 2 статьи 112 Федерального закона № 44 – ФЗ и пункта 6 Приказа № 544/18н извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) «приобретение газа» на сумму 56,0 тыс. руб. размещено Заказчиком без внесения изменений в план – график на 2014 год.
22.05.2017 г. директором Центра досуга представлена пояснительная записка.
В проверяемом периоде все закупки Центр досуга осуществил у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Закупки путем определения поставщика конкурентными способами в 2015- 2016 годах не осуществлялись.
Превышение годового объема закупок в соответствии спунктом 4 части 1статьи 93 Федерального закона № 44 –ФЗ проверкой не установлено.
Нарушений сроков размещения извещений о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона 44 – ФЗ проверкой не установлено.
При проверке своевременности размещения на официальном сайте РФ информации подлежащей включению в реестр контрактов нарушений не выявлено.
В ходе проверки своевременности размещения на официальном сайте РФ отчётов об исполнении нарушений не установлено.
8. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия
Возражения или замечания на результаты контрольного мероприятия от директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино в Контрольный орган Сысертского городского округа не поступали.
Председатель Контрольного органа
Сысертского городского округа С.Л. Банникова