КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН

СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

         ИНФОРМАЦИЯ

о результатах контрольного мероприятия

«Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в виде субсидий муниципальному бюджетному учреждению культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино и соблюдение порядка управления имуществом, закрепленным на праве оперативного управления в 2015 - 2016 годах»

«09» июня 2017 г.                                                                                            

           г. Сысерть                  

1. Основание для проведения контрольного мероприятия

Пункт 4 раздела 1 плана работы Контрольного органа Сысертского городского округа на 2017 год и распоряжения председателя Контрольного органа Сысертского городского округа от 11.04.2017 г. № 17.

2. Предмет контрольного мероприятия

Учредительные документы, годовые и периодические бухгалтерские и статистические отчеты, финансовая отчетность, нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие деятельность учреждения, договора, платежные и иные первичные документы, данные регистров бухгалтерского учета, иные документы, подтверждающие результаты деятельности учреждения, относящиеся к цели проверки.

3. Объект контрольного мероприятия

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино.

4. Проверяемый период деятельности

2015 и 2016 год.

5. Срок проведения контрольного мероприятия

С 17.04.2017 г. по 09.06.2017 г.

6. Цель контрольного мероприятия

Цель 1: проверка законности использования средств местного бюджета, выделенных в виде субсидий в 2015 и 2016 году.

Вопросы контрольного мероприятия:

1) Проверка выполнения муниципального задания, а так же соблюдение условий и объема предоставляемых субсидий.

2) Проверка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности на содержание учреждения за счет средств местного бюджета на 2015 и 2016 год.

Цель 2: соблюдения установленного порядка управления имуществом, закрепленным на праве оперативного управления в 2015 и 2016 году.

Вопросы контрольного мероприятия:

1) Проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве оперативного управления.

Цель 3: проверка обоснованности и правильности расчетов по оплате труда в 2015 и 2016 году.

Вопросы контрольного мероприятия:

1) Обоснованность и правильность расчетов по оплате труда.

7. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), Главой Сысертского городского округа, для Центра досуга утверждено муниципальное задание на 2015 год плановый период 2016 и 2017 годов и на 2016 год.

8.1. В соответствии с постановлением от 05.04.2011г, № 738 «О Порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Сысертского городского округа и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», заключались Соглашения (дополнительные соглашения) на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания:

- 2015 год на общую сумму 12 757,0 тыс. руб.;

- 2016 год на общую сумму 12 806,1 тыс. руб.;

субсидии на иные цели в 2015 году на общую сумму 58,8 тыс. рублей.

В отчете о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2015 год и за 2016 год, объем финансового обеспечения муниципального задания «план» соответствует плану ФХД. Сумма фактического исполнения объема финансового обеспечения муниципального задания соответствует показателям отчета «Об исполнении учреждением плана его ФХД (ф. 0503737) на 01.01.2016 года и на 01.01.2017 года.

В соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации Сысертского городского округа от 30.08.2011 г. № 1959 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово – хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Сысертского городского округа» утвержден план ФХД на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и на 2016 год.

Исполнение по доходам в 2015 году составило 13 722,2 тыс. руб., или 100%.

Исполнение по расходам в 2015 году составило 13 800,6 тыс. руб., или 99,3%.

Исполнение по доходам за 2016 год составило 14 002,0 тыс. руб., или 99,9%.

Исполнение по расходам за 2016 год составило 14 094,2 тыс. руб., или 99,9%.

Согласно Сведениям об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779), по состоянию на 01.01.2015 г. остаток средств составил 131,2 тыс. руб., по состоянию на 01.01.2016 г. остаток средств составил 75,2 тыс. руб., что соответствует данным бухгалтерского учета.

При проверке первичных бухгалтерских документов, нарушений не выявлено.

8.2. В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является муниципальное образование.

По состоянию на 01.01.2015 года – 31.12.2016 года на балансе Центра досуга числится недвижимое имущество, переданное на праве оперативного управления:

- Нежилые помещения (здание Центра досуга), место нахождения по адресу: Сысертский район, село Кашино, ул. Ленина, 47, балансовой стоимостью 68 480,4 тыс. рублей.

- Нежилые помещения (здание дома культуры), местонахождение: Сысертский район, село Черданское, улица Ленина, 58, балансовой стоимостью 53,2 тыс. рублей.

Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 18.12.2014 г. № 4100 «Об определении перечня особо ценного движимого имущества Муниципального бюджетного учреждения культуры Кашинский центр досуга» определен перечень особо ценного движимого имущества Центра досуга по первоначальной стоимости на сумму 525,4 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2016 года на балансе Центра досуга по счету 101.20 «Особо ценное движимое имущество учреждения» числится имущество по балансовой стоимости на сумму 525,4 тыс. руб., по счету 101.30 «Иное движимое имущество учреждения» числится имущество на сумму 1 896,7 тыс. рублей. Данные ведомости по нематериальным активам по счетам 101.20, 101.30 соответствуют данным Главной книги.

В ходе контрольного мероприятия выборочно проведена инвентаризация основных средств особо ценного движимого имущества в Центре досуга.

Расхождений между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета не установлено.

На основании п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 Закона № 7 – ФЗ[1] бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь

постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, поступающие в бюджетное учреждение от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

В соответствии с п. 2.4. Устава Центр досуга осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность. Согласно п. п. 18 п. 2.4. Устава, Центр досуга предоставляет помещения в аренду. Сметами доходов и расходов по иной приносящей доход деятельности на 2015, 2016 годы предусмотрены доходы от аренды имущества.

В ходе проверки сдачи в аренду муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления нарушений не установлено.

8.3. Указом Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ) предусмотрено повышение оплаты труда работников учреждений культуры и доведение к 2018 году ее среднего уровня до средней заработной платы.

Дорожная карта утверждена постановлением Администрации Сысертского городского округа от 11.06.2014 г. № 1720 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Сысертском городском округе».

Информация о средней заработной плате представлена в таблице 1.

Таблица 1

(руб.)

За 2015 и 2016 годы фактический уровень средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и работников Центра досуга достигли целевых ориентиров, предусмотренных соответствующим пунктом Указа по повышению уровня заработной платы работников учреждений культуры.

Выборочной проверкой трудовых договоров с работниками Центра досуга и трудового договора заключенного Управлением культуры с директором Центра досуга, нарушений не установлено.

Премирование работников Центра досуга в проверяемом периоде осуществлялось на основании приказов директора Центра досуга, премирование директора Центра досуга на основании приказов начальника Управления культуры. Нарушений не установлено.

8. Возражения или замечания руководителей или иных уполномоченных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия

Возражения или замечания на результаты контрольного мероприятия от директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Кашинский центр досуга» с. Кашино в Контрольный орган Сысертского городского округа не поступали.

Председатель Контрольного органа

Сысертского городского округа                                                   С.Л. Банникова